環(huán)球時(shí)報(bào)援引菲律賓通訊社消息稱,菲選舉委員會(huì)近日正式公布12名參議員當(dāng)選名單,新議員將于6月底就職,任期至2031年。此次選舉不僅牽動(dòng)國內(nèi)政治格局,更意外催生第三股勢(shì)力崛起。
新一屆參議院名單中,超過半數(shù)為現(xiàn)任議員親屬或政壇“老面孔”。杜特爾特家族支持的5名候選人順利進(jìn)入?yún)⒆h院,馬科斯陣營的盟友同樣占據(jù)5席。這種“五五開”的結(jié)果看似平衡,卻暴露出更深層問題——立法機(jī)構(gòu)中近半數(shù)席位被兩大政治家族瓜分,剩余少數(shù)則由其他家族或資深政客把控。菲律賓大學(xué)2023年發(fā)布的報(bào)告顯示,該國參議院近20年來超60%的議員與政治家族存在直接關(guān)聯(lián),此次選舉再次印證這一趨勢(shì)。
馬科斯資料圖
政治分析人士指出,家族勢(shì)力的壟斷導(dǎo)致政策制定偏向既得利益集團(tuán)。以農(nóng)業(yè)改革為例,多個(gè)涉及土地分配的議案因觸及大家族地產(chǎn)利益,近五年內(nèi)屢次在參議院擱淺。民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯和腐敗的不滿持續(xù)發(fā)酵,社交媒體上“打破家族特權(quán)”的標(biāo)簽一度登上熱搜。然而,根深蒂固的庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)仍難以撼動(dòng)。馬科斯與杜特爾特家族通過地方資源分配、宗教團(tuán)體支持等手段,牢牢掌控核心票倉。
副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特在此次選舉中收獲意外助力。其家族推舉的5名候選人成功躋身參議院,而馬科斯支持的陣營雖同樣拿下5席,卻因未能擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)被外界視為“階段性失利”。菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授阿蒂恩扎分析稱,參議院已形成馬科斯派、杜特爾特盟友與自由派三方制衡的局面。
莎拉若想穩(wěn)固地位,需爭(zhēng)取至少9名議員支持,但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比數(shù)字復(fù)雜。馬科斯陣營近期推動(dòng)的消費(fèi)稅改革法案在參議院遭遇阻力,部分盟友因地方利益分歧臨時(shí)倒戈。杜特爾特家族則試圖拉攏中小政黨,例如承諾為棉蘭老島基建項(xiàng)目追加預(yù)算,以換取關(guān)鍵投票。盡管如此,兩大家族內(nèi)部亦存在裂痕——莎拉與其父、前總統(tǒng)杜特爾特在彈劾案應(yīng)對(duì)策略上意見不一,馬科斯陣營中也有成員公開質(zhì)疑總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策過于激進(jìn)。
反對(duì)派自由黨聯(lián)盟此次表現(xiàn)亮眼,兩名候選人以超過20%的得票率當(dāng)選。這一結(jié)果打破了過去十年間杜特爾特與馬科斯家族主導(dǎo)的政治生態(tài)。自由黨候選人之一、人權(quán)律師瑪麗亞·桑托斯在競(jìng)選期間主打“反腐與司法獨(dú)立”,在首都馬尼拉及周邊青年選民中支持率飆升。另一名候選人、前審計(jì)署長卡洛斯·莫拉萊斯則憑借追查軍方腐敗案件的履歷,贏得中產(chǎn)階級(jí)青睞。
馬科斯資料圖
菲《每日問詢者報(bào)》援引分析人士觀點(diǎn)稱,自由派的崛起反映部分選民對(duì)現(xiàn)政府的不滿,而非單純支持傳統(tǒng)家族勢(shì)力。2023年菲律賓通脹率一度突破6%,失業(yè)青年人數(shù)增至230萬,基層民眾對(duì)馬科斯政府的經(jīng)濟(jì)承諾逐漸失去耐心。自由黨借機(jī)提出“公平增長”計(jì)劃,主張?zhí)岣咧行∑髽I(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍,直擊民生痛點(diǎn)。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)指出,此次選舉實(shí)為2028年大選的預(yù)演,自由派若能在地方選舉中復(fù)制當(dāng)前策略,或能進(jìn)一步瓦解家族政治版圖。
副總統(tǒng)莎拉近期卷入彈劾風(fēng)波,被指控濫用教育資金。其律師團(tuán)隊(duì)試圖通過程序拖延避免審判,但莎拉本人一反常態(tài),公開表示“期待在法庭上反擊”。分析認(rèn)為,這一強(qiáng)硬姿態(tài)旨在鞏固核心支持者信心,尤其是軍方和警察系統(tǒng)中仍忠于杜特爾特家族的派系。
與此同時(shí),前總統(tǒng)杜特爾特之子塞巴斯蒂安當(dāng)選達(dá)沃市長后,因“健康原因”推遲宣誓就職,引發(fā)外界對(duì)其家族內(nèi)部協(xié)調(diào)能力的質(zhì)疑。達(dá)沃市作為杜特爾特家族的大本營,過去30年從未脫離其控制,此次拖延被反對(duì)派抨擊為“權(quán)力世襲的鬧劇”。政治分析師拉馬斯指出,選舉結(jié)果更多體現(xiàn)民眾對(duì)現(xiàn)政府的失望,而非對(duì)杜特爾特家族的信任投票。
參議院的三足鼎立格局意味著菲政局將進(jìn)入更復(fù)雜的博弈階段。馬科斯政府需在通脹高企的壓力下推進(jìn)稅改和外資引入計(jì)劃,任何失誤都可能被對(duì)手陣營放大。杜特爾特家族則面臨鞏固權(quán)力與應(yīng)對(duì)彈劾的雙重挑戰(zhàn),若莎拉因彈劾案失勢(shì),其家族勢(shì)力或被迫收縮至地方層級(jí)。
馬科斯資料圖
自由黨聯(lián)盟的考驗(yàn)在于能否將中期選舉的勢(shì)頭轉(zhuǎn)化為長期影響力。目前其支持者多集中于城市地區(qū),如何在農(nóng)村及南部島嶼拓展影響力仍是難題。此外,自由派內(nèi)部對(duì)是否與家族勢(shì)力妥協(xié)存在分歧——部分成員主張“徹底切割”,另一派則認(rèn)為需暫時(shí)結(jié)盟以推動(dòng)改革。
國際觀察家普遍認(rèn)為,菲律賓政治動(dòng)蕩將在未來五年加劇。美國蘭德公司報(bào)告預(yù)測(cè),2028年大選可能成為“家族政治存亡之戰(zhàn)”,若自由派持續(xù)壯大,或?qū)⑼苿?dòng)憲法修訂,限制家族成員連續(xù)參選。而中國、美國等外部力量亦密切關(guān)注菲政局變化,南海議題和軍事合作協(xié)議的走向或?qū)⒁驀鴥?nèi)權(quán)力重組而調(diào)整。
這場(chǎng)選舉不僅重塑了菲律賓的權(quán)力天平,更揭示了傳統(tǒng)家族統(tǒng)治與新興改革力量碰撞的序幕。無論結(jié)果如何,底層選民對(duì)公平與發(fā)展的訴求,終將成為決定國家命運(yùn)的關(guān)鍵力量。
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