20日,外交部宣布,王毅將在30日出席《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》的簽署儀式。按照外交部發(fā)言人毛寧的介紹,國(guó)際調(diào)解院是一個(gè)由中國(guó)牽頭籌建的、全球首個(gè)專門以“調(diào)解”方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的政府間法律組織,總部設(shè)于香港,會(huì)成為現(xiàn)行國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的有力補(bǔ)充。參加簽約儀式的國(guó)家有近60個(gè)國(guó)家,國(guó)際組織有近20個(gè)(包括聯(lián)合國(guó)等),而且派出的都是高級(jí)別代表。這意味著中國(guó)的倡議得到了全球近1/3國(guó)家的響應(yīng),意味著我們的工作做得很出色。
有幾個(gè)細(xì)節(jié)非常值得我們關(guān)注。
1. 中方發(fā)起籌建倡議是在2022年。這很可能意味著籌建契機(jī)正是俄烏沖突。正好如今俄烏需要和談,歐洲還聲稱要我們“負(fù)起責(zé)任”,那我們建個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu),正是承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的具體體現(xiàn)。
2. 簽約當(dāng)天將召開論壇,從論壇的兩個(gè)議題能看出,國(guó)際調(diào)解院并不局限于單一類型的案件,至少會(huì)涉及政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。而從美國(guó)建立的秩序來看,政治方面,他們總是在國(guó)家間爭(zhēng)端中拉偏架;經(jīng)濟(jì)方面,美國(guó)已經(jīng)使用手段讓W(xué)TO調(diào)解機(jī)制事實(shí)上癱瘓。可以說,不管是不是我們的本意,這間調(diào)解院似乎都是沖著“美國(guó)霸權(quán)”而來的。
3. 毛寧提到參與簽約的國(guó)家時(shí),其中沒有北美。也就是說,美國(guó)目前并不打算參加這個(gè)調(diào)解院。當(dāng)然,這也很好理解,畢竟這個(gè)調(diào)解院是中方牽頭辦的,如果順利運(yùn)作起來,可能也會(huì)沖擊美國(guó)霸權(quán),再加上特朗普有嚴(yán)重的孤立主義傾向,他不愿參加這種合作機(jī)制,也是可以預(yù)見的。
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