20日,外交部宣布,王毅將在30日出席《關于建立國際調解院的公約》的簽署儀式。按照外交部發言人毛寧的介紹,國際調解院是一個由中國牽頭籌建的、全球首個專門以“調解”方式解決國際爭端的政府間法律組織,總部設于香港,會成為現行國際爭端解決機制的有力補充。參加簽約儀式的國家有近60個國家,國際組織有近20個(包括聯合國等),而且派出的都是高級別代表。這意味著中國的倡議得到了全球近1/3國家的響應,意味著我們的工作做得很出色。
有幾個細節非常值得我們關注。
1. 中方發起籌建倡議是在2022年。這很可能意味著籌建契機正是俄烏沖突。正好如今俄烏需要和談,歐洲還聲稱要我們“負起責任”,那我們建個調解機構,正是承擔國際責任的具體體現。
2. 簽約當天將召開論壇,從論壇的兩個議題能看出,國際調解院并不局限于單一類型的案件,至少會涉及政治和經濟兩個方面。而從美國建立的秩序來看,政治方面,他們總是在國家間爭端中拉偏架;經濟方面,美國已經使用手段讓WTO調解機制事實上癱瘓。可以說,不管是不是我們的本意,這間調解院似乎都是沖著“美國霸權”而來的。
3. 毛寧提到參與簽約的國家時,其中沒有北美。也就是說,美國目前并不打算參加這個調解院。當然,這也很好理解,畢竟這個調解院是中方牽頭辦的,如果順利運作起來,可能也會沖擊美國霸權,再加上特朗普有嚴重的孤立主義傾向,他不愿參加這種合作機制,也是可以預見的。
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