據(jù)新華社消息,7月21日,我外交部發(fā)言人宣布,經(jīng)中歐雙方商定,歐洲理事會(huì)主席科斯塔以及歐委會(huì)主席馮德萊恩,將于7月24日訪華。這也意味著,鋪墊了數(shù)月有余的中歐峰會(huì)即將舉行。
為了辦好這場(chǎng)峰會(huì),推動(dòng)中歐關(guān)系向好發(fā)展,中方拿出了足夠的誠(chéng)意。例如在經(jīng)貿(mào)議題上,中方專程為歐盟企業(yè)的稀土出口申請(qǐng)?jiān)S可設(shè)置“綠色通道”,在政治議題上,中方與歐方一道取消了交往限制。本月早些時(shí)候,王毅外長(zhǎng)還親赴歐洲,與歐盟領(lǐng)導(dǎo)層以及德法兩國(guó)高層進(jìn)行了交談。
不過(guò)整體來(lái)看,這次的會(huì)談氛圍并不好,這點(diǎn)其實(shí)從通告中“商定”二字就能看出。一般來(lái)說(shuō),出于禮節(jié),中方作為這次峰會(huì)的主辦方,哪怕是雙方商定,在通告中都會(huì)用“應(yīng)中方邀請(qǐng)”而不是直白的使用“商定”。這說(shuō)明,此前中歐為這場(chǎng)峰會(huì)做鋪墊期間,雙方分歧仍然很大。但彼此都認(rèn)識(shí)到中歐關(guān)系的重要性,所以還是決定舉行峰會(huì)。
中歐沒(méi)有難以調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾,那究竟是哪些問(wèn)題橫在中間,讓中歐峰會(huì)的會(huì)談氛圍如此冷淡?答案其實(shí)與兩個(gè)因素有關(guān)。
一個(gè)是貿(mào)易。近期歐盟領(lǐng)導(dǎo)層以及法國(guó)高層,一直在炒作所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩”的言論,其荒謬邏輯不值一駁,但確實(shí)真實(shí)反映了當(dāng)下歐盟面臨的產(chǎn)業(yè)焦慮。過(guò)去歐洲企業(yè)憑借技術(shù)、資金以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面的優(yōu)勢(shì),在全球化的浪潮中成為最大的得利者,歐洲產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)占比大,可謂是賺得盆滿缽滿。
但近些年來(lái),國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了翻天覆地的變化,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),“中國(guó)制造”正在擺脫“廉價(jià)”“低附加值”等標(biāo)簽,歐洲企業(yè)何曾面臨過(guò)如此大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。既然正面競(jìng)爭(zhēng)不是對(duì)手,就寄希望通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義手段,打擊中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,甚至設(shè)置壁壘阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入。
例如這兩年中歐圍繞電動(dòng)汽車的“反補(bǔ)貼關(guān)稅爭(zhēng)端”,明面上歐盟指責(zé)中企獲得了大量“補(bǔ)貼”,實(shí)際上是歐洲車企轉(zhuǎn)型滯后,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不及中企,如果放在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,完全不是中企的對(duì)手。所以歐盟便想著通過(guò)加稅的方式,打壓中企競(jìng)爭(zhēng)力,逼迫中企赴歐投資。
除了經(jīng)貿(mào)分歧外,在安全議題上的分歧同樣也正持續(xù)沖擊著中歐關(guān)系。在歐盟領(lǐng)導(dǎo)層以及不少成員國(guó)看來(lái),俄羅斯是他們頭號(hào)“安全威脅”,而中俄關(guān)系友好,所以便連帶對(duì)中方差生了敵意。尤其是在俄烏問(wèn)題上,歐洲的敘事邏輯是:中國(guó)維持與俄羅斯的正常貿(mào)易往來(lái),幫助俄羅斯渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)難關(guān),所以一口咬定中國(guó)就是俄羅斯的支持者。
就在中方宣布?xì)W盟領(lǐng)導(dǎo)層訪華消息前夕,歐盟在第18輪制裁中,再度將中企以及金融機(jī)構(gòu)列入了清單。歐方的做法,不僅損害了中方的合法利益,而且還嚴(yán)重破壞了對(duì)話氛圍。其目的,無(wú)非想在對(duì)話前盡可能的制造籌碼。對(duì)此,我商務(wù)部明確回應(yīng)稱,歐方的做法有違中歐領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)精神,敦促歐方立即停止有關(guān)錯(cuò)誤做法,中方也將采取必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中企以及金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
總的來(lái)說(shuō),中歐之間本應(yīng)該本著互相尊重、互利共贏的原則加強(qiáng)合作,尤其是在特朗普回歸的大背景下,中歐更應(yīng)該強(qiáng)化合作。如果歐方仍要一意孤行,其結(jié)果注定是損人不利己。
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