作者：艾文

5月20日，臺灣地區領導人賴清德發表題為“迎風轉型，穩健前行”的就職一周年演講。演講變相宣揚“兩國論”，假和平真對抗，割裂民族與歷史，凸顯倚外謀獨意愿。此次演講標志著民進黨當局正試圖通過體制化程序固化“兩岸互不隸屬”的分裂定位，其核心邏輯是將臺灣問題“內政化”和“國際化”雙軌并行，由此帶來的風險挑戰值得關注。

一、主要意圖

一是重構歷史敘事以彰顯“法理臺獨”合法性。賴清德在演講中系統性重塑臺灣的歷史定位，意圖通過割裂兩岸同屬一中的法理基礎，為“臺獨”主張制造理論依據。賴清德將臺灣稱為“亞洲民主燈塔”，并強調“臺灣的未來由2300萬人決定”，試圖以“民主自決”包裝“臺獨”訴求。其深層意圖在于構建“臺灣民族主義”意識形態，通過渲染“臺灣民主化進程”與大陸的“專制”對立，塑造臺灣作為“民主國家”的獨立身份認同。

二是以所謂“民主價值”深化國際戰略捆綁。賴清德高調宣揚臺灣的“民主成就”，意圖通過價值觀外交突破國際空間限制，形成“民主同盟”對臺灣的隱性庇護體系。賴反復強調臺灣是“世界民主鏈的亮點”，試圖將臺灣問題嵌入西方“民主對抗威權”的全球敘事框架。

三是拋出“對抗性政策”鞏固綠營統治。賴清德推動“國安17項策略”等高壓措施，意圖通過制造“大陸威脅”凝聚社會共識，強化民進黨的政治控制。此外，賴在講話中刻意渲染“飛官新竹外海出事”事件，塑造“悲情英雄”形象以激發民眾對大陸的敵意。

四是玩弄“經濟脫鉤”手法推動兩岸結構性分離。賴清德提出的“布局全球、行銷全世界”經濟路線，核心意圖是通過產業鏈重組切斷兩岸經濟依存關系。臺積電被迫將3納米以下先進制程轉移至美國，表面是應對關稅壓力，實質是配合美國對華科技遏制的戰略需求。

二、風險分析

一是政治挑釁推進“法理臺獨”，兩岸和平態勢面臨系統性風險。賴講話延續“新兩國論”基調，將兩岸關系定位為“互不隸屬”，并強調通過“國安17項策略”強化“社會韌性”以對抗大陸。這種政治操弄實質上是系統性推進“法理臺獨”的步驟。賴不僅將大陸定義為“境外敵對勢力”，還提出“2024是臺灣從臺南出發走向世界的400年歷史時刻”，試圖通過重構歷史敘事割裂兩岸文化紐帶。

二是經濟“脫鉤斷鏈”小步快走，兩岸產業協作根基遭破壞。講話提出“立足臺灣、布局全球、加強美國”經濟路線，本質是配合美對華“脫鉤”戰略。臺未反制美提出的32%高關稅，反而加速推動臺商“脫中入美”。據悉，臺積電在美投資已超總資產的40%，政治干預已造成兩岸貿易額連續三個季度負增長，非市場化的“脫鉤”將影響大陸高科技產業發展。

三是社會認知與文化割裂，兩岸民心紐帶面臨嚴峻挑戰。賴清德當局通過“健康臺灣深耕計劃”“癌癥新藥基金”等民生政策包裝，實質推行“漸進式臺獨”社會工程。社會層面的“隔離政策”正在系統性瓦解兩岸基層互動基礎。民調顯示，18-35歲臺灣青年“中國人認同”比例已從2014年的58.3%驟降至2025年的22.1%，而“臺灣人專屬認同”攀升至71.4%。

三、對策建議

針對賴當局持續推動漸進式“臺獨”，建議從3個方面加以應對：

一是構建精準化經濟制裁體系，切斷“臺獨”經濟的“大動脈”。針對賴清德當局“倚美脫中”的經濟戰略，需建立“精準打擊+定向扶持”的雙軌制經濟反制體系。在制裁層面，應全面核查兩岸貿易數據，重點鎖定臺積電、臺塑等具有戰略價值且與“臺獨”勢力存在深度利益勾連的龍頭企業，對其實施原材料禁運、核心設備斷供等精準打擊。

二是強化法律戰與輿論戰聯動，構建規制“臺獨”的“防火墻”。應系統升級《反分裂國家法》實施細則，將賴清德提出的“互不隸屬論”“17項策略”等納入“分裂事實認定”司法解釋范疇。輿論戰線運用AI生成內容（AIGC）技術，在TikTok、YouTube等平臺定向投放揭露“臺獨”政權貪腐、美軍駐臺實況等深度調查報道。

三是持續強化戰略威懾體系，打造常態化軍事懾壓的“震懾網”。加速構建“智能識別+精準打擊+常態威懾”的軍事反制體系。在東海、南海常態化部署搭載量子雷達的055型驅逐艦，對臺島周邊實施電磁頻譜全時監控；借鑒俄烏戰爭經驗，組建無人機“蜂群作戰旅”，在澎湖海域開展“穿越中線”抵近偵察；定期發布對臺高價值目標模擬毀傷的打擊視頻，形成心理震懾。