中國(guó)與朝鮮和巴基斯坦均保持著密切的關(guān)系,但兩國(guó)與中國(guó)合作的側(cè)重點(diǎn)和性質(zhì)有所不同。從全面戰(zhàn)略合作的深度、廣度及長(zhǎng)期穩(wěn)定性來(lái)看,巴基斯坦與中國(guó)的關(guān)系更為緊密,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、政治互信與戰(zhàn)略支持
巴基斯坦:全天候戰(zhàn)略合作伙伴
國(guó)際事務(wù)相互支持:巴基斯坦長(zhǎng)期在臺(tái)灣、西藏、新疆、南海等問題上堅(jiān)定支持中國(guó)核心利益,中國(guó)也支持巴方在克什米爾問題上的立場(chǎng)。
機(jī)制化合作:雙方建立“中巴外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合合作委員會(huì)”等數(shù)十項(xiàng)高層對(duì)話機(jī)制,政策協(xié)調(diào)高度默契。
特殊條約關(guān)系:雖未簽署正式盟約,但兩國(guó)關(guān)系被官方定義為“比山高、比海深、比鋼硬、比蜜甜”的全天候友誼。
朝鮮:傳統(tǒng)友好與地緣紐帶
歷史淵源:中朝曾簽訂《中朝友好合作互助條約》(1961年),規(guī)定在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下相互軍事援助,但條約未明確自動(dòng)續(xù)期,實(shí)際效力趨于象征性。
政策分歧:中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)對(duì)朝核問題的制裁決議,朝鮮多次公開批評(píng)中方“跟隨美國(guó)壓力”,雙方在半島無(wú)核化路徑上存在分歧。
二、經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模與可持續(xù)性
巴基斯坦:深度經(jīng)濟(jì)融合
“一帶一路”旗艦項(xiàng)目:中巴經(jīng)濟(jì)走廊(CPEC)總投資超620億美元,涵蓋能源、交通、港口(瓜達(dá)爾港)等62個(gè)項(xiàng)目,直接創(chuàng)造7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
貿(mào)易依存度:中國(guó)連續(xù)多年為巴最大貿(mào)易伙伴,2023年雙邊貿(mào)易額達(dá)278億美元,占巴外貿(mào)總額的18%。
債務(wù)與援助:中國(guó)是巴最大債權(quán)國(guó)(占巴外債30%),并通過(guò)無(wú)償援助、優(yōu)惠貸款支持其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
朝鮮:受限的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
制裁影響:受聯(lián)合國(guó)制裁限制,中朝貿(mào)易額從2014年的65億美元降至2022年的17億美元,合作集中于有限的人道主義援助和邊境小額貿(mào)易。
非公開項(xiàng)目:部分能源、礦產(chǎn)合作因制裁難以公開推進(jìn),經(jīng)濟(jì)互動(dòng)缺乏透明度。
三、軍事與安全合作
巴基斯坦:全方位防務(wù)協(xié)同
武器聯(lián)合研發(fā):合作生產(chǎn)JF-17“梟龍”戰(zhàn)斗機(jī)(已列裝巴空軍150架)、主戰(zhàn)坦克等裝備,并聯(lián)合研制第五代戰(zhàn)機(jī)。
戰(zhàn)略安全依托:巴軍方將中國(guó)視為抗衡印度壓力的關(guān)鍵力量,雙方定期舉行“雄鷹”聯(lián)合空軍演習(xí)、“海洋衛(wèi)士”海軍聯(lián)演。
反恐合作:中國(guó)協(xié)助巴方打擊境內(nèi)恐怖勢(shì)力,保障中巴經(jīng)濟(jì)走廊安全。
朝鮮:有限軍事協(xié)作
歷史遺產(chǎn):中國(guó)曾對(duì)朝提供軍事援助(如20世紀(jì)50-70年代),但近年鮮見公開武器交易。
核問題掣肘:中國(guó)反對(duì)朝鮮擁核,支持半島無(wú)核化,制約了軍事合作深化。
四、社會(huì)與文化紐帶
巴基斯坦:民間“巴鐵”情誼
民眾互信:民調(diào)顯示超80%巴基斯坦民眾視中國(guó)為最友好國(guó)家,中國(guó)網(wǎng)民稱巴為“巴鐵”(鋼鐵兄弟)。
文化交流:孔子學(xué)院、中巴青年交流項(xiàng)目頻繁,中文教育在巴推廣迅速。
朝鮮:有限的民間互動(dòng)
封閉性限制:朝鮮社會(huì)對(duì)外交流嚴(yán)格管控,中朝民間往來(lái)多限于邊境貿(mào)易和官方交流項(xiàng)目。
文化差異:意識(shí)形態(tài)宣傳主導(dǎo)雙邊敘事,缺乏多元社會(huì)互動(dòng)。
五、國(guó)際戰(zhàn)略價(jià)值對(duì)比
巴基斯坦:
中國(guó)經(jīng)略南亞、印度洋的關(guān)鍵支點(diǎn),瓜達(dá)爾港是中國(guó)能源運(yùn)輸“西線”重要節(jié)點(diǎn)。
牽制印度、平衡美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的核心伙伴。
朝鮮:
中國(guó)東北亞安全屏障,但朝核問題加劇地區(qū)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)需在維穩(wěn)與防擴(kuò)散間平衡。
結(jié)論:巴基斯坦更勝一籌
盡管中朝有歷史紐帶和地緣關(guān)聯(lián),但巴基斯坦與中國(guó)的關(guān)系在政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、軍事協(xié)同及社會(huì)認(rèn)同等方面更為全面和牢固。中巴合作具有高度的戰(zhàn)略主動(dòng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,而中朝關(guān)系更多受限于朝核問題與國(guó)際制裁的被動(dòng)局面。因此,綜合評(píng)估,巴基斯坦是與中國(guó)關(guān)系更親密的伙伴。
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