中國聯合近60個國家另起爐灶，開始推進設立國際調解院，其總部就在香港。

國際刑事法院迎來至暗時刻，不到一天時間，匈牙利帶頭宣布將退出該組織。

那么，我國帶頭組織的“國際調解院”究竟有什么作用？

老牌“衙門”沒人搭理？

國際刑事法院ICC，想當年剛掛牌那會兒，口號喊得那叫一個響亮，什么維護世界正義、嚴懲戰爭罪犯、反人類罪行，聽著都讓人熱血沸騰。

可這么些年下來呢？這名聲似乎有點走樣，甚至可以說是砸了鍋。不少國家，特別是那些亞非拉的兄弟們，心里頭老犯嘀咕，覺得ICC這把“正義之劍”使得有點偏。

怎么個偏法？說白了，就是專挑軟柿子捏。對那些小國弱國，那是眼睛瞪得溜圓，案子一個接一個。

可輪到那些西方大國，甭管干了啥出格的事兒，ICC往往就跟害了眼病似的，要么視而不見，要么就打個哈哈糊弄過去。時間一長，誰還信你這套？

匈牙利這回要“退群”，人家外長說得明白，就是覺得ICC現在成了某些勢力的政治工具，嚴重雙標。

匈牙利外長

中國為何要另起爐灶

就在匈牙利那邊嚷嚷著要掀桌子不干了的時候，中國卻悄無聲兒地搭起了一個新臺子。

中國聯合了將近60個國家，還有聯合國這樣的國際組織，要張羅成立一個“國際調解院”，總部就設在咱中國的香港。

這事兒可不是腦袋一拍就定的，聽說從2022年就開始醞釀，反反復復談了三年才最終落聽。聽聽這名字，“調解院”，就知道它跟那些喊打喊殺的法庭不一樣，主打的就是一個“和”字。

外交部的發言人也說了，這調解員的好處是啥？省錢、省事，最關鍵的是，它能最大程度地尊重當事國的意愿。不像有些國際法庭，那程序復雜得能把人繞暈，案子一審起來就沒個頭緒，最后判出來的結果，可能兩邊都不滿意，甚至還結下了更深的梁子。

國際調解院的總部選在香港，這里頭的門道也不淺。首先，香港地區法治底子厚實，用的是普通法體系，這跟國際上很多國家的法律體系接軌起來就順暢多了，懂行的人才也一抓一大把，不愁沒人干活。

其次，香港是“一國兩制”的典范，這讓它既能緊密聯系國際社會，又能穩穩地背靠中國內地這個大市場和堅強后盾。

再者說了，香港可是響當當的國際金融中心。國際上那些大大小小的糾紛，很多時候都繞不開錢袋子的問題。調解完了，資金怎么劃轉？資產怎么分割處理？這些事兒在香港辦起來都會方便許多。

新舊秩序正在悄然洗牌

匈牙利退出國際刑事法院（ICC），中國牽頭搞國際調解院，這兩件事擺在一起，背后反映了一個明顯的大趨勢：過去那套主要由西方國家主導的國際規則和機構，現在越來越不受待見了，或者說，越來越多人對它失去了信任。

小國怕自己一不小心就成了大國博弈的犧牲品，發展中國家則老覺得自己在國際場合總被區別對待，心里憋著一股勁兒。這種不滿情緒積攢多了，大家自然就會琢磨著尋找新的出路。

匈牙利這次“退群”，可以說是對現有國際體系的一種“用腳投票”。他們雖然沒明說要去哪兒，但話里話外都透著要找一個“更公平、更有效的爭端解決機制”。

國際調解院的出現，恰好就給這些國家提供了一個全新的選項。它不搞強制執行，也不鼓勵對抗升級，而是強調通過對話和協商來化解矛盾。

這對于很多既不愿意被卷入大國政治漩渦，又真心希望問題能夠和平解決的國家來說，吸引力自然不小。特別是對那些亞非拉的發展中國家，他們更渴望在國際事務中能有自己的聲音，能平等參與，而不是總被別人指手畫腳當成小學生訓。

當然，任何新事物從誕生到成熟，都免不了要經歷一番風雨。國際調解院要想真正立起來，讓全世界都信服，挑戰也擺在眼前。

它的專業性夠不夠硬朗？面對錯綜復雜的國際法律體系，它能不能游刃有余地協調？這些都是實實在在需要解決的問題。

中國這邊也不是沒考慮到這些，比如積極拉上聯合國這樣的國際組織來給調解院“背書”撐場面，同時明確承諾不干涉他國內政，盡可能地爭取廣泛的信任和支持。

總而言之，匈牙利“退群”和中國“建群”這兩件事，就像往看似平靜的國際湖面扔下了兩塊不大不小的石頭，激起的漣漪，恐怕會一圈圈地慢慢擴散開來。

過去那種由少數幾個國家說了算，甚至搞“一言堂”的局面，正在受到一種更強調多元化、包容性和協商精神的新模式的有力挑戰。

未來的國際事務，恐怕就不會再是單靠某個法院或者某個組織就能一錘定音的了。

信息源：
香港律政司司長：國際調解院最快將于今年底落戶香港并投入運作——中國新聞網2025-05-09
匈牙利確認“退群”——魯中晨報2025-05-21
外媒：匈牙利國會批準該國退出國際刑事法院——中國新聞網2025-05-21
王毅將出席《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式 外交部介紹有關安排——中國新聞網2025-05-20