北京時(shí)間5月22日,中國商務(wù)部官方發(fā)布,中國和東盟舉行經(jīng)貿(mào)部長特別會議,雙方共同宣布,經(jīng)過兩年時(shí)間內(nèi),九輪正式談判的中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版協(xié)議全面完成,將于年內(nèi)簽署升級議定書。這次3.0版談判,是在全球局勢動蕩的大背景下,頂著美國兩屆政府的施壓談成的,它對中國打造“周邊命運(yùn)共同體”,應(yīng)對美國更激烈的貿(mào)易施壓,有著非常重大的意義。
中國和東盟的合作,仍在不斷深化
自貿(mào)區(qū)3.0版
中國和東盟建自貿(mào)區(qū),還要從2002年,我們加入WTO的第二年說起。既然要跟全球各國做生意,家門口的貿(mào)易伙伴,肯定得先打點(diǎn)一下。不過那個(gè)時(shí)候的我們,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還比較落后,跟外面做生意的經(jīng)驗(yàn)也不足,雙方一直談到2010年,我們辦完北京奧運(yùn)會,才正式談成。
這是中國自改革開放以來,第一個(gè)跟外部經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合建立的自貿(mào)區(qū),也是東盟成立以來的首個(gè)自貿(mào)區(qū)。之后,中國和東盟的貿(mào)易往來就迅速增加,2010年,中國和東盟雙邊貿(mào)易額還只有2927億美元,2014年已經(jīng)猛增至4801億美元。2015年,雙方簽署了升級協(xié)定,自貿(mào)區(qū)2.0版出爐,到2020年,雙邊貿(mào)易額繼續(xù)上升到6853億美元,東盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴。
每天都有大量的商品在中國裝船,運(yùn)往世界各地
對中國和東盟來說,大家正常做生意,有錢一起賺,是合作共贏的典范。但很快,找麻煩的國家就來了:美國。2012年,奧巴馬提出“重返亞太”戰(zhàn)略,2015年,美國牽頭成立跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,簡稱TPP。當(dāng)時(shí),美國已經(jīng)預(yù)感到中國在軍事、經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的飛速發(fā)展,會給他們帶來巨大挑戰(zhàn),奧巴馬決定,跟東盟拉拉關(guān)系,看能不能從中國手里搶點(diǎn)生意過來。
美國阻撓失敗
TPP成立之初,奧巴馬的計(jì)劃是,拿出美國在技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢,給東盟讓利,誘使他們遠(yuǎn)離中國。對長期跟東盟只從事商品貿(mào)易的我們來說,這是一個(gè)非常大的威脅。但好在,奧巴馬卸任后,特朗普立即退出TPP,作為一個(gè)商人,特朗普認(rèn)為,白花花的銀子送給東盟,造孽,要從中國手里搶生意,那就直接搶啊。
可惜,特朗普高估了美國的國際影響力,也低估了中國跟東盟的關(guān)系,他和拜登幾年折騰下來,不僅沒把東盟拉到美國那邊,還眼睜睜看著中國跟東盟的生意越做越大,關(guān)系也越走越近。這次的自貿(mào)區(qū)3.0版,又加入了很多新的合作理念,包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)與合格評定程序等等。
汽車是典型的高科技制成品
這些東西,一直都是美西方國家說了算,現(xiàn)在,起碼在中國-東盟自貿(mào)區(qū)里,合作伙伴們已經(jīng)開始接受由中國來制定相關(guān)規(guī)則。這個(gè)變化,顛覆了印太地區(qū)的貿(mào)易格局。以后,東盟的高中低端制造業(yè)、技術(shù)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等,都將不再有美國、日本、歐洲等域外經(jīng)濟(jì)體染指的機(jī)會。
周邊命運(yùn)共同體
之前我們聊過一個(gè)概念,叫“周邊命運(yùn)共同體”,意思是我們要立足東南亞,打造一個(gè)以中國為核心的貿(mào)易圈,來對抗美國的極限施壓。中國和東盟的自貿(mào)區(qū)3.0版,是這個(gè)概念的直接體現(xiàn)。我們跟東盟的關(guān)系越穩(wěn),面對關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)的抗壓能力就越強(qiáng),短期內(nèi),我們能頂住美國的進(jìn)攻,長遠(yuǎn)看,我們更能以東盟為跳板,向全球輸出中國的高技術(shù)產(chǎn)品、服貿(mào)產(chǎn)品,甚至是技術(shù)規(guī)范。
這條漫長而艱難的路,我們走了整整30年。1995年是中國出口元年,數(shù)據(jù)顯示,我們的低技術(shù)制成品占總出口的50.5%,高技術(shù)制成品僅有10.7%。當(dāng)時(shí)有種說法是,中國要出口一億條牛仔褲,才能買得起一架波音飛機(jī)。而到近些年,我們的高技術(shù)制成品出口占比已經(jīng)接近40%,不僅不用苦哈哈地造牛仔褲了,大飛機(jī),我們自己也能生產(chǎn)。
中國產(chǎn)的大飛機(jī):C919
這些輝煌成就,是幾代中國人,一步一個(gè)腳印奮斗出來的。將來,我們還會看到中國的基礎(chǔ)設(shè)施全球化、技術(shù)生態(tài)全球化,由此形成規(guī)模效應(yīng)。到時(shí)候,包括東盟十國在內(nèi),會有越來越多國家,在中國的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,靠著中國企業(yè)的幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì),而這些,就不是美西方國家發(fā)幾道政令,能輕易切斷的了。
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