真是稀奇,“自由、民主”的美國,最近發生了美國12個州聯名起訴聯邦政府的情況,他們的要求只有一個,那就是取消關稅。
美國國際貿易法庭開庭審理了這一狀告特朗普政府的案件,雙方對簿公堂,特朗普團隊的辯解,徹底揭露出特朗普發起關稅戰的真實目的。
早在4月16日,美國加利福尼亞州州長加文·紐森,就率先因為關稅政策起訴特朗普政府,指責特朗普政府濫用關稅政策是“違法”行為。
這是首個向特朗普的關稅政策發起挑戰的美國州政府,而且絕不是唯一的一個。
眼見特朗普仍然一意孤行,4月23日,由俄勒岡州牽頭,共12個州聯名起訴特朗普政府,仍指控他的關稅政策是在濫用總統緊急狀態權力,要求取消關稅。
地方政府狀告中央政府一事,發生在其他國家,可以說是稀罕事,不過放在美國那就是稀松平常。
美國國際貿易法院于5月21日開庭審理了此案。在法庭現場,代表原告的是俄勒岡州總檢察長馬歇爾。
特朗普身為一國總統,不可能真的來到法庭與眾人扯皮,這樣也太丟臉了,因此代表特朗普政府出席的是美國司法部官員舒馬特。
雙方在庭審現場展開辯論,馬歇爾對特朗普政府發起的關稅政策提出質疑,懷疑其是“一時興起”,而不是對合法權利的正當行使,因此要求法院宣布“對等關稅”是非法的。
馬歇爾的陳述表達了美國多個州的共同態度,雖然特朗普身為美國總統,有著不小的權力,但一切都要依法辦事,不能想一出是一出。
對此,作為被告的舒馬特辯解稱,美國法律中的《國際緊急經濟權利法》(IEEPA)賦予了總統通過談判達成貿易協議及實現其他外交政策目標的權力。
舒馬特竭力要為特朗普的關稅政策找一個合理解釋,想來想去,只能實話實說,“這些關稅的目的是制造壓力”,在當下,關稅政策不能取消,因為它“正為總統提供所需的談判籌碼”。
也就是說,特朗普并不是真的要征收那些高額的關稅,比如針對中國的145%懲罰性關稅,腦子正常的人都會覺得不可能真正實施下去,但對特朗普政府來說,這在對中國的施壓過程中是不可缺少的。
舒馬特還發出警告,如果法院撤銷了這些關稅,將會“徹底削弱”特朗普在中美貿易談判中的地位。
舒馬特一味地拿著《國際緊急經濟權力法》為特朗普辯護,稱特朗普根據該法所采取的緊急行動,都不受司法審查,因為它涉及到的是“政治問題”,只有美國國會才有權干預。
對此,馬歇爾提出質疑,特朗普政府所援引的《國際緊急經濟權力法》,規定只有在極端的情況下才能宣布緊急經濟狀態,而當下的美國并沒有什么緊急的極端情況。
特朗普將關稅政策作為與中國談判的籌碼,哪里符合緊急經濟狀態了?
舒馬特一口咬定,特朗普有權宣布國家處于緊急狀態,至于當下到底是不是緊急狀態,只有美國國會才能提出質疑,而非州政府或者法庭。
面對舒馬特的言論,就連在場的法官都有些無語。這場庭審,也就此不了了之,并沒有立即裁定特朗普政府的關稅政策是否合法,將會在未來的幾周內作出裁決。
特朗普現在的情況是“虱子多了不怕咬”,因為關稅政策,不僅是州政府,還有美國企業、倡導團體都對特朗普政府發起了一系列的起訴。
從現實角度來看,這些起訴雖然看起來熱鬧,但真正對特朗普構不成什么威脅,它們也只是煩人的“虱子”而已。
正如為特朗普政府做辯護的舒馬特所說,身為總統的特朗普,確實有權認定國家的狀態,并采取一定的行為。
美國從立國之初,就在防范著中央政府和總統的權力過大,采取了多種方式來制約政府和總統的權力。
正如美國制憲會議及憲法起草和簽署人之一、被稱為“美國憲法之父”的詹姆斯·麥迪遜所說。
“如果人都是天使,就不需要任何政府了。如果是天使統治人,就不需要對政府有任何外在的或內在的控制了。”
美國的三權分立,就是美國開國的政治精英們為了防止政府做壞事所設計的機制。畢竟在任何一個政治體系中,行政權是最有能量的權力。
一旦行政權被濫用,破壞力也是最大的。
可即便美國總統要受到周期性選舉、國會參眾院、以及司法權或聯邦法院的約束,但自20世紀以來,尤其是從經濟大蕭條、二戰一路走來,美國政府、總統的權力不可避免地膨脹。
如今我們就看到了,特朗普上臺后的肆意妄為,確實是對美國所謂“民主”的莫大諷刺,那些美國曾經引以為傲的“自由、民主”,只剩下空空的軀殼,涂抹著厚厚的脂粉,來掩飾早已腐爛的內在。
通過起訴,真的能阻止特朗普的“瘋狂”嗎?或許特朗普還能給我們帶來更多的意想不到的舉動。
參考資料:
北京日報客戶端——司法挑戰升級,美12州就關稅政策起訴聯邦政府案開庭
觀察者網——遭12州“圍攻”,特朗普政府律師:取消關稅,總統在中美談判中將被徹底削弱
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