尼日爾政府近日要求中國石油天然氣集團公司在當地工作的員工在5月31日前離開該國,這一決定讓中尼兩國長達22年的能源合作面臨新的挑戰。
事情要從今年3月說起,當時尼日爾軍政府突然下令,要求中石油等三家企業的三名中國高管在48小時內離境,還查封了煉油廠賬戶 。如今限期將至,更多中石油員工也收到離境通知。
中石油在尼日爾的投資始于2003年,當時西方公司因勘探難度大紛紛撤離,只有中國勘探隊頂著50度高溫和瘧疾風險,在被稱為"地質學家噩夢"的乍得盆地扎下根來 。
22年間,中石油累計投資約46億美元,建成油田、煉油廠和輸油管道,讓這個75%國土被沙漠覆蓋的國家從石油進口國變成出口國,石油產業貢獻了尼日爾10%的GDP 。
轉折出現在2023年7月尼日爾政變后。新上臺的軍政府推行"資源主權覺醒"政策,先是要求提高原油分成比例,接著在2024年3月向中石油借款4億美元用于償還債務 。
到今年還款期限臨近,尼日爾卻以"外籍高管薪資過高"、"拒絕本地化采購"等理由向中企發難 。有分析認為,軍政府實際是面臨資金短缺,想通過行政手段迫使中石油提供更多資金支持 。
受影響最大的是津德爾煉油廠,產能已降至30%,導致尼日爾國內出現燃油短缺 。雖然尼日爾稱這是為了保障本國利益,但專家指出,若強行接管中企資產,當地缺乏足夠技術和管理能力,可能使整個石油產業鏈陷入癱瘓 。目前中石油代表團正與尼日爾政府談判,中國駐尼日爾大使表示煉油廠和輸油管道仍在運營 。
這不是中國企業第一次在海外遇到投資環境變化,但尼日爾的情況尤為復雜。除了政策不穩定,當地安全形勢也在惡化,反政府武裝頻繁襲擊石油設施,甚至綁架外籍員工 。
這些因素都給中企海外投資敲響警鐘,提醒企業在拓展市場時需做好風險評估和應急預案 。
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