近日，“網(wǎng)約摩的” 在湖南、陜西、廣東等省份部分市縣悄然興起。用戶通過手機(jī) APP 即可呼叫摩托車出行，起步價 5 至 7.5 元，這種便捷的出行方式引發(fā)關(guān)注的同時，其安全性與合規(guī)性也成為輿論焦點。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地交通部門對此尚未明確監(jiān)管態(tài)度，而平臺則強(qiáng)調(diào)正在探索合規(guī)運(yùn)營路徑。

一、新業(yè)態(tài)崛起：平臺稱瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)摩的痛點

“搭摩行”“摩的一下” 等平臺近期密集上線。以 “搭摩行” 為例，其 2024 年 8 月運(yùn)營至今，已覆蓋湖南、陜西等地。平臺負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)建初衷是解決傳統(tǒng)摩的行業(yè) “安全隱患突出、隨意宰客、監(jiān)管困難” 等問題。

• 安全保障措施：要求司機(jī)持有摩托車駕照、車輛行駛證及交強(qiáng)險，線下審核年齡、車況；通過 APP 實時監(jiān)控行駛軌跡、車速，設(shè)置路線偏離提醒；強(qiáng)制為乘客和司機(jī)購買保險。
• 市場定位：主打縣域及城鄉(xiāng)結(jié)合部市場，填補(bǔ)公共交通空白。“在禁摩令難以一刀切的地區(qū)，摩的是剛需。” 某平臺負(fù)責(zé)人稱。

二、監(jiān)管現(xiàn)狀：各地政策不一，合規(guī)性存疑

與網(wǎng)約車 “三證齊全” 的成熟監(jiān)管體系不同，“網(wǎng)約摩的” 面臨政策真空：

• 部分城市明確限制：廣州等城市劃定摩托車禁行區(qū)域，禁止摩托車從事經(jīng)營性客運(yùn)，違者最高罰款 1 萬元。
• 多數(shù)地區(qū)監(jiān)管空白
  • 廣東茂名、韶關(guān)樂昌交通部門表示 “無相關(guān)規(guī)定，未納入監(jiān)管”；
  • 陜西寶雞稱 “無營運(yùn)許可，由交警和交通執(zhí)法部門查處非法營運(yùn)”；
  • 湖南宜章默認(rèn) “摩托車不作為載客工具，不認(rèn)可營運(yùn)性質(zhì)”。
• 法律風(fēng)險：現(xiàn)行《道路運(yùn)輸條例》未明確摩托車載客資質(zhì)，部分平臺協(xié)議回避 “營運(yùn)許可” 問題，一旦發(fā)生事故，責(zé)任認(rèn)定可能面臨法律盲區(qū)。

三、平臺回應(yīng)：安全先行，期待政策完善

面對質(zhì)疑，平臺試圖通過技術(shù)手段彌補(bǔ)制度缺失：

• 資質(zhì)審核：“搭摩行” 稱入駐司機(jī)需通過 “駕駛證 + 行駛證 + 交強(qiáng)險” 三重審核，定期參加安全培訓(xùn)；
• 風(fēng)險兜底：“摩的一下” 為每單購買保險，保額最高 50 萬元，并試點限制訂單量以控制風(fēng)險；
• 政策溝通：多家平臺表示正與地方政府溝通報備，希望將 “網(wǎng)約摩的” 納入新業(yè)態(tài)監(jiān)管范疇，而非簡單視為 “非法營運(yùn)”。

四、專家觀點：需平衡創(chuàng)新與安全

交通行業(yè)分析師李翔指出，“網(wǎng)約摩的” 在縣域市場有現(xiàn)實需求，但缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)易引發(fā)糾紛：

• 安全隱患：摩托車事故率是汽車的 20 倍，平臺監(jiān)控雖能降低風(fēng)險，但無法完全替代法律約束；
• 監(jiān)管建議：可參考共享單車模式，由地方政府劃定允許運(yùn)營區(qū)域，要求平臺備案車輛及司機(jī)信息，納入交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。
  “新業(yè)態(tài)不應(yīng)成為監(jiān)管盲區(qū)，政策需盡快明確‘允許什么、禁止什么’。” 李翔說。

五、用戶聲音：便捷與擔(dān)憂并存

在湖南衡東，市民王女士表示：“短途出行比出租車便宜，比電動車安全。” 但更多用戶擔(dān)心合規(guī)性：“沒有營運(yùn)資質(zhì)，出事故找誰賠？” 社交平臺上，“坐網(wǎng)約摩的被交警攔截” 的視頻不時出現(xiàn)，反映出執(zhí)法尺度的地域差異。

截至發(fā)稿，尚未有省份出臺針對 “網(wǎng)約摩的” 的專項管理辦法。這場由市場催生的出行變革，能否在政策框架內(nèi)找到生存空間，仍需觀察各地監(jiān)管部門的進(jìn)一步動作。正如某平臺負(fù)責(zé)人所言：“我們不希望重走網(wǎng)約車的‘野蠻生長’老路，期待政策早日明確，讓合規(guī)運(yùn)營有章可循。”