據看臺海報道,美國12個州組成聯盟于4月23日共同起訴特朗普政府,指控其關稅政策違法,美國國際貿易法院開庭審理此案。對此,中國現代國際關系研究院宏觀經濟與戰略研究所副所長表示,這些訴訟實際上對特朗普政府現行政策產生了極大的沖擊。從體量上看,參與訴訟的12個州2024年的經濟產出加起來占到了美國國內生產總值的30%。要是再算上之前加州對特朗普政府發起的訴訟,這些反對力量所代表的經濟產出能占到美國GDP的40%左右。
特朗普(資料圖)
訴訟文件指出,特朗普政府對《國際緊急經濟權力法》 的解讀存在根本性錯誤。該法律授權總統在 “國家面臨境外威脅” 時采取經濟措施,但歷史上從未被用于常規關稅政策。國會研究服務局(CRS)的權威報告顯示,自 1977 年立法以來,歷任總統使用 IEEPA 均針對特定國家安全危機,而非解決貿易逆差這類常規經濟問題。“總統不能通過宣布‘經濟緊急狀態’顛覆三權分立原則。憲法明確規定,關稅制定權屬于國會,而非行政部門。”
在美國紐約市曼哈頓下城的美國國際貿易法院,三名法官對于12州訴特朗普政府關稅違法一案進行了庭審。其中,代表原告方面進行陳述的是來自于俄勒岡州總檢察長馬歇爾。馬歇爾在他的陳述當中提出了以下的一些論點:第一就是特朗普政府所援引的《國際緊急經濟權力法》是為了約束總統的權力,而并非擴大其權力。其中明確規定,只有在非同尋常和極端情況下才能夠宣布緊急經濟狀態,而當前美國的貿易狀態并不符合這一定義。
特朗普(資料圖)
12個州的總檢察長不但對特朗普的“對等關稅”提出異議,還要求把今年以“芬太尼問題”為由,對華加征的關稅清零。也就是說,這12個州要求特朗普政府取消今年來所有對中國加征的關稅,可以說是對特朗普的一次“逼宮”。出現這個局面,并不是美國這12個州“倒向中國”,而是特朗普的加稅政策切實損害了當地的發展利益,對美國有害無益。過去一個多月以來,美方對中國商品加稅高達145%,導致中美貿易幾乎中斷,直接影響美方的生產秩序。
各州認為,特朗普總統聲稱,不論何種商品,不論何種理由,只要他覺得“方便”,就可以宣布緊急狀態,有權對任何進入美國的商品征收巨額且不斷變化的關稅。各州認為,特朗普此舉顛覆了美國憲法秩序,給美國經濟帶來了混亂。白宮發言人庫什·德賽回應了加州的訴訟,稱特朗普政府仍然致力于解決所謂“國家緊急狀態”,這一緊急狀態正摧毀美國的產業,并致使美國工人遭遺棄。庫什·德賽聲稱:“我們可以使用一切手段,從關稅到談判。”
特朗普(資料圖)
特朗普自今年1月重返白宮以來,以“重振美國制造”為名,對全球貿易伙伴發動了史無前例的關稅戰。從鋼鐵鋁材到汽車零部件,從農產品到半導體芯片,關稅讓美國消費者叫苦不迭。俄勒岡州的研究顯示,95%的關稅成本最終由普通家庭承擔,每個家庭年支出激增3800美元。康涅狄格州總檢察長威廉·湯直言:“這根本不是貿易政策,而是對中產家庭的隱形征稅!”
而且特朗普上任以來,在關稅措施上一直有新的舉措,引起了大眾的關注和擔憂。全美最大國際貿易樞紐之一洛杉磯港的貨運量急劇下降,多家大型企業已開始削減進口以避免額外成本。最近,因為關稅政策的不穩定,對美國經濟多個領域的影響已經逐步顯現,美國老百姓也真切感受到要為特朗普的關稅政策埋單了。美國經濟承壓、民眾生活負擔增加,也讓特朗普再次面臨了官司。分析認為,這一次對特朗普的聯合訴訟,預計將耗時數月甚至數年時間。
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