5月22日、23日，人民日報、新華社相繼報道西咸新區在科技創新和民營經濟發展中的創新舉措和亮點成效，節選如下：

《探索科技成果“先嘗后買”》

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業使用。”

近年來，一些地方試點探索，鼓勵高校、科研院所等將科技成果以先使用后付費方式許可（轉讓）給企業，對方免費使用一定期限后，雙方再根據自愿原則，具體約定付費事宜。

互利合作固然好，可多數企業和高校院所原本并不熟悉，誰來“捅破窗戶紙”？

“科技紅娘”牽線搭橋，風險共擔讓合作無懼風雨

自2021年成為一名“科技紅娘”以來，陜西西安西咸新區技術經理人荀巍累計撮合企業和高校院所“聯姻”上百對。他告訴記者，2024年初，西咸新區在全省率先開展科技成果先使用后付費試點，組織工作人員走進轄區企業宣講政策，廣泛征集技術研發訴求160余項，金信天鈦的訴求是其中之一。

“對超精密零件的精整加工，尤其是異形、復雜結構，技術要求很高。”米天健舉例說，公司曾加工一個拳頭大小的零件，內腔布滿S彎、U形彎、O形彎、螺旋彎，相互分叉交會，就像過山車軌道一樣。

加工類似產品，要在不同壓力環境下試驗，才能確定最優工藝參數。“每次調整壓力，都得剖切零件，造成零件損耗和經濟損失。”米天健期盼，“要是不剖切還能檢測就好了。”

依照企業訴求，荀巍尋找“相親對象”。他在專利數據庫內檢索，同時結合多年經驗，匹配到掌握相關技術的西安理工大學陳潤霖副教授團隊。

經西咸新區科技創新和新經濟局牽線搭橋，校企雙方洽談愉快，但陳潤霖仍有隱憂：“技術不是拿來就用，企業改進技術后，會不會認為技術就是他們的了？如果以此為由拒不付費，怎么辦？”

為給知識產權加上“安全鎖”，西咸新區引入融資擔保機構、保險機構等，建立科技成果轉化全鏈條風險防控保障機制。一旦企業違約，擔保機構或保險機構可先行賠付給高校。此外，西咸新區還組織技術交易所、律師事務所等，在協議范本擬定、法律風險防范等方面提供咨詢服務，對合作流程全程把關。

解除后顧之憂，雙方順利簽約。“看到團隊成果在產業一線落地，助力創新發展，特別欣慰。”陳潤霖說。

金信天鈦也有實打實的獲得感。“有了技術加持，不用剖切零件就能檢測不同壓力環境下的內腔狀態。”米天健說，新的檢測裝置還實現了加工校準和誤差補償，可將每批次零件加工后的性能差異控制在3%以內，可靠性提升50%以上，助力企業研發效率整體提升30%。

在陜西，為加強科技成果供需對接，2024年12月，全省科技業務綜合服務信息系統上線了先使用后付費平臺，推動形成以成果發布、篩選、匹配、對接為支撐的全流程線上服務體系。

進入平臺，在“服務流程”一欄，可見登記成果、發布成果、轉化對接、合同簽署、專家審核等多個選項，頁面上方還提供合同示范文本的下載服務。

“高校、科研院所等可在平臺發布展示科技成果，中小微企業根據實際需求進行承接。”陜西省科學技術廳創新體系與政策法規處副處長楊凱介紹，雙方線下簽訂先使用后付費技術許可合同，并進行合同認定登記，上傳至服務平臺備案后，即可實施科技成果轉化。

線上線下發力，通過先使用后付費方式，截至2024年底，陜西已有700余項科技成果許可給中小微企業使用。

（人民日報記者 高炳 王昊男 竇瀚洋）

新華社西安5月22日電

《中國西部開放型經濟

為民營企業帶來新商機》

第九屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會21日在西安開幕，來自尼泊爾、土耳其等40多個國家和地區的嘉賓匯聚一堂，深化互聯互通，擴大經貿合作。

這是一個不沿海的“港口”，卻放大了深居中國西北內陸的陜西省在新能源汽車、光電子、商業航天等領域的產業優勢。占陜西省經濟規模近半壁江山的民營企業，在開放型經濟驅動下展現出勃勃生機。

“普通衛星照片只能看到地表物體的大小和顏色，而我們的高光譜衛星拍照設備就像醫院的CT機，能對物體‘切片’分析，來識別地面物質、判斷地表環境以及探測地底礦產。”西安中科西光航天科技有限公司董事長秦靜說，能夠實現如此高質量、高精度的成像，得益于西安在光學和航天領域的技術積累。

今年4月，中科西光航天宣布與法國共建“甲烷排放衛星遙感監測實驗室”。“建立聯合實驗室共同應對國際氣候變化，不僅幫助我們開拓了更大的市場，更推動了中國航天標準走向國際化。”秦靜說，實驗室共同開拓中國及周邊出口市場，預計星座共建及溫室氣體監測服務產生的經濟價值將超3億元人民幣。

| 5月21日，在第九屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會低空經濟展上，參觀者了解各類飛行器。新華社記者 李一博 攝 |

近年來，陜西相繼出臺《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》《支持民營經濟高質量發展若干措施》《促進民間投資健康發展的十條舉措》等政策措施，健全相關政策和執行機制，創新民營經濟服務模式，鼓勵更多企業“走出去”。

作為陜西省產業創新與對外開放的高地，陜西省西咸新區在過去一年新增入庫81家規模以上民營工業企業。2018年以來，西咸新區累計簽約民營企業投資項目561個、投資總額3043億元，為陜西民營經濟發展作出了重要貢獻。

今年2月，西咸新區舉行首批科技企業“技術出海”啟動大會，一家生產綠色保水材料的高新技術企業獲得業界關注。其在2024年12月獲得阿聯酋市場的認可，拿下了價值3億美元的訂單。

這家企業的董事長盧威介紹，其生產的新型材料既能保證植物的生長需求，又能改善土壤沙化，眼下已在沙特阿拉伯、阿聯酋、土耳其等西亞國家和地區取得了一定的知名度和市場占有率。得益于其A級氣候友好型企業的資質，企業一個月前獲批一筆5.4億元人民幣的綠色貸款。

“這筆資金為我們注入了活力，也堅定了我們繼續‘走出去’的決心和信心。”盧威說。

這是陜西省外向型企業做強做大的一個縮影。著眼于“做大總量”和“提升質量”，陜西民營經濟在產業環境的扶持與鼓勵中蓬勃發展。

（新華社記者 鄭昕）