一個(gè)非洲小國(guó)居然敢來(lái)挑釁？要是這次我們處理得不夠果斷，日后恐怕會(huì)有更多國(guó)家不知深淺。

根據(jù)多家非洲媒體的報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，尼日爾過(guò)渡政府突然發(fā)布聲明，要求中國(guó)石油和中國(guó)天然氣集團(tuán)的所有員工在5月31日前撤離其國(guó)土。這一舉動(dòng)意味著中資企業(yè)在尼日爾經(jīng)營(yíng)二十多年的油氣產(chǎn)業(yè)正面臨被接管甚至沒(méi)收的風(fēng)險(xiǎn)。這不僅暴露了他們對(duì)資源控制權(quán)的強(qiáng)烈欲望，更是在直接挑戰(zhàn)我國(guó)的利益。

要知道，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入尼日爾已經(jīng)超過(guò)二十年。從早期的油田勘探，到后來(lái)的煉油廠建設(shè)和輸油管道鋪設(shè)，逐步構(gòu)建起了一條完整的石油產(chǎn)業(yè)鏈。中石油和中石化投入了數(shù)十億美元的資金，并且在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下執(zhí)行工程任務(wù)。即使在尼日爾年均氣溫超過(guò)40℃、安全形勢(shì)極其復(fù)雜的情況下，中國(guó)工程師依然長(zhǎng)期駐守現(xiàn)場(chǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供燃油和外匯支持。即便尼日爾政局持續(xù)動(dòng)蕩，軍事政變頻發(fā)，中國(guó)企業(yè)依然堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)，并努力與新一屆政府溝通合作。

然而這些善意卻被對(duì)方視為軟弱。政權(quán)更替后的尼日爾軍政府并不愿意遵守原有的協(xié)議。今年3月，尼日爾政府就以“薪資差距過(guò)大”為借口，驅(qū)逐了三名中方高管，凍結(jié)相關(guān)銀行賬戶，吊銷中資酒店執(zhí)照。而5月23日的通告無(wú)疑是事態(tài)升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)。一位熟悉中方石油項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士表示：“這是完全的驅(qū)逐行動(dòng)，根本沒(méi)有給雙方談判留下余地。”

尼日爾方面對(duì)外宣稱，遣返中國(guó)員工的原因是中企在用工待遇上存在不公，本地員工薪資低于外國(guó)員工。但實(shí)際情況是，中資企業(yè)為尼日爾本地員工提供的月薪達(dá)到1200美元，是該國(guó)人均年收入（約630美元）的兩倍以上，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平。相比之下，來(lái)自中國(guó)的工程技術(shù)人員由于工作環(huán)境惡劣、安全風(fēng)險(xiǎn)高，薪資自然更高，部分崗位每月可達(dá)8600美元。這種情況在石油行業(yè)中非常普遍，而且已經(jīng)遠(yuǎn)低于西方石油公司派駐人員的薪資標(biāo)準(zhǔn)。

因此外界普遍認(rèn)為，“薪資差距”只是個(gè)借口，真正的原因在于尼日爾軍政府當(dāng)前面臨的財(cái)政危機(jī)。2024年，尼日爾曾從中石油獲得一筆4億美元貸款，約定一年后以石油抵償。然而債務(wù)到期后，尼日爾并未履行承諾，反而變相賴賬，先是額外加征1.3億美元稅費(fèi)，接著單方面提高石油分成比例至30%，如今更是直接驅(qū)趕企業(yè)員工，顯然是想徹底剝奪中方對(duì)投資項(xiàng)目的控制權(quán)，這種行為完全是赤裸裸的“經(jīng)濟(jì)勒索”。

尼日爾的想法是通過(guò)控制資源并找理由用法律手段向中資企業(yè)施壓，最終謀求債務(wù)減免或更多利益，但這種做法只會(huì)是自食其果。

由于中國(guó)工程師和技術(shù)人員是尼日爾石油產(chǎn)業(yè)的技術(shù)核心，中企撤離直接導(dǎo)致津德爾煉油廠產(chǎn)能下降70%，全國(guó)70%的燃油供應(yīng)陷入中斷，柴油價(jià)格飆升至每升3美元，而當(dāng)?shù)厝司咳丈钪С霾贿^(guò)2美元，很多人連基本出行都成了難題。

當(dāng)然，這只是尼日爾此舉帶來(lái)的直接后果，我們中方還沒(méi)有采取行動(dòng)。面對(duì)尼日爾的挑釁，我們還有很多應(yīng)對(duì)策略。一方面，我們可以依據(jù)《中非投資保護(hù)協(xié)定》及相關(guān)國(guó)際法律條款，向國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)提起訴訟，要求尼日爾政府賠償中企損失、歸還被非法接管的資產(chǎn)，并對(duì)其海外資產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)追責(zé)。另一方面，中國(guó)也可以從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面施加反制壓力，例如暫停尼日爾與貝寧間的鐵路項(xiàng)目，進(jìn)一步限制尼日爾原油通過(guò)貝寧港出口通道的使用，從而全面阻斷其財(cái)政收入來(lái)源。

中國(guó)在非洲的投資已有數(shù)十年歷史，修建了數(shù)萬(wàn)公里的道路，建設(shè)了數(shù)百座電站和學(xué)校，極大地改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和民眾生活水平。這些都是實(shí)實(shí)在在的投入成果，絕不是某些人所貼的“掠奪資源”的標(biāo)簽所能抹殺的。希望非洲各國(guó)不要像尼日爾一樣做出如此“損人不利己”的事情。

信息來(lái)源：觀察者網(wǎng)：《尼日爾石油部長(zhǎng)稱驅(qū)逐中企高管是因?yàn)樾劫Y差距》鳳凰網(wǎng)：《外媒：尼日爾要求三位中國(guó)石油高管離境，關(guān)閉中資酒店》