利比亞的沖突

阿卜杜勒加尼·阿爾基基，一名武裝組織指揮官的遇害，引發了內部權力和影響力爭奪的沖突，打破了自2020年以來相對平靜的局勢。

作者：蒂姆·伊頓

編輯：阿K

周一晚間，利比亞的黎波里一名有影響力的武裝集團指揮官阿卜杜勒加尼·阿爾·基基利的尸體照片在網上流傳?；?，綽號“格內瓦”（Ghneiwa），周一曾前往特克巴利軍事營地，與利比亞總理阿卜杜勒哈米德·達巴伊巴盟友的武裝集團指揮官會面。事件的具體細節尚不清楚，但似乎是一場槍戰導致了格尼瓦及其保鏢的死亡。

不斷升級的局勢揭示了利比亞所謂的“穩定”實際上遠比表面看起來脆弱得多。這同時也暴露了改善該國治理的努力缺乏嚴肅性。

格尼瓦的權力網絡

格尼瓦也被稱為“的黎波里市長”，他在首都的權力之大可見一斑。作為國家安全力量“穩定支持機構”（SSA）的指揮官，格尼瓦的實力源于他對的黎波里阿布·斯利姆區的控制，他于2011年在此地建立了自己的反政府武裝力量。

自2011年底起，其勢力被納入國家安全架構，但格內瓦從未真正受制于官方指揮體系。他一腳踏入國家體制，得以獲取資源并獲得合法性，另一腳則在體制外追求自身目標，其影響力似乎日益增強。

確實，在他去世前，他一直在擴大對國家最重要機構的控制力。更重要的是，他的其中一名親信負責利比亞中央銀行的現金配送工作，這一職位在利比亞以現金為基礎的經濟中至關重要。格奈瓦還一直處于通過建立平行機構來控制利比亞審計局的前沿。如果這一舉措成功，他將能夠通過扣留支付或削弱監督來控制國家支持項目的支出。

達巴伊巴總理領導的民族團結政府與格內瓦一直在爭奪關鍵國家機構的控制權，雙方緊張局勢持續升級。

周一事件的背景似乎是一場圍繞利比亞郵政、電信和信息技術公司（Libyan Post， Telecommunications and Information Technology Company）控制權的爭端，該公司壟斷了電信行業的關鍵業務。

實際上，爭端范圍更廣：達貝伊巴總理領導的民族團結政府（GNU）與格奈瓦一直在爭奪關鍵國家機構的控制權，雙方緊張局勢持續升級。

達貝伊巴試圖效仿哈夫塔爾的模式？

在利比亞東部和南部大部分地區，哈夫塔爾及其利比亞阿拉伯武裝力量（LAAF）已成功鞏固對軍事、政治和經濟治理各方面的控制。

達巴伊巴領導的的黎波里政府（GNU）并未掌握同等程度的控制權。該政府正通過發展武裝力量（尤其是聯合行動部隊和111旅，以及444旅）來鞏固權力。其管轄區域內的相對平靜主要通過資源分配而非武力維持。

除SSA外，近年來其他一些的黎波里本土武裝團體也相繼瓦解，其中包括曾一度強大的納瓦西旅和的黎波里革命者旅。但這兩起事件中均未出現指揮官被殺的情況。

格奈瓦的遇害標志著這一模式的劇烈破裂。在他死后，SSA的利益立即成為打擊目標，其他與國家關聯的武裝力量中的關鍵盟友被清除。其他力量，如打擊非法移民部門，被重組以允許GNU支持者獲得更大控制權。

SSA似乎立即崩潰。關鍵指揮官和格尼瓦盟友紛紛逃離：權力已被格尼瓦壟斷，并未有效制度化。

然而，GNU行動的局限性迅速顯現。444旅試圖趁勝追擊并迅速打擊SDF利益的行動未能立即實現目標。

這使得扎維耶和津坦的部隊得以加入戰斗，使地面局勢愈發復雜， stakes 更高。扎維耶和津坦的知名安全勢力已與哈夫塔爾的LAAF部隊結盟，并長期尋求推翻的黎波里政府。這引發了哈夫塔爾可能介入的猜測。

米蘇拉塔市（Dabaiba及其兩名最親密的指揮官的故鄉）的各種社會力量已與民族團結政府（GNU）的政策拉開距離。由國際社會任命的三人組成的總統委員會（作為國家元首機構）已否決了GNU對安全部門的重組計劃。的黎波里正熱議如何組建過渡政府以推翻達貝伊家族。

目前地面上維持著脆弱的?；馉顟B，但此次事件似乎遠未解決。

因此，達巴伊巴派系勢力看似成功的權力鞏固嘗試，如今已升級至危及過渡政府（GNU）存續的程度。

局勢前景極為不明朗。周三晚間，包括總理辦公室外在內的多個城市爆發抗議活動，示威者要求政府下臺以回應暴力事件的爆發?？棺h者遭槍擊驅散。目前地面上雖維持著脆弱的?；馉顟B，但此次事件遠未解決。

基于有限精英控制的協議所面臨的風險

2020年，利比亞東部和西部勢力簽署?；饏f議后，利比亞安全部門改革毫無進展，該部門仍完全不受監督。負責管理未直接效忠達貝伊巴的部隊的軍官在地面事件中缺席。達貝伊巴在任期僅八個月的情況下已執政四年。

所見證的“穩定”建立在日益嚴重的腐敗和國家資源在競爭性權力經紀人之間分割的基礎上。這些協議已侵蝕了國家機構和政府為民眾提供基本服務的的能力。

其他國家也積極參與了這一動態，優先考慮本國的政治和商業利益。

鮮有國家推動實質性政治變革，認為在東西方現有權力經紀人主導下實現鞏固是阻力最小的路徑，也是通向穩定的最快途徑。這使得聯合國利比亞支助特派團對該國根深蒂固的精英階層幾乎毫無影響力。

這些假設如今已被證明是錯誤的。的黎波里居民正為這種忽視付出代價，他們被迫在首都街頭經歷激烈的戰斗。當這場沖突的塵埃落定后，必須以更大的決心推進尋找可持續方式來鞏固權力機構并規范安全部門的努力。

在2014年和2020年的的黎波里沖突之后，曾出現過短暫的機遇，有望開辟一條新道路。每次沖突后，政府更迭，新的權力安排隨之出現。事實上，正是通過這種方式，民族團結政府（GNU）得以成立。然而，最終這兩次機遇均被浪費。

利比亞人只能寄希望于此次情況會有所不同。否則，沖突將再次爆發。

作者

蒂姆·伊頓，高級研究員，中東與北非項目

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