來源:賽柏藍器械
醫療反腐全鏈條推進,受賄行賄均被嚴懲。
醫療招標腐敗案例曝光
醫院院長被判13年
近日,最高人民法院、國家發展改革委聯合發布依法懲治串通投標及其關聯犯罪典型案例,其中包括湖南省新寧縣某醫院院長李某瓊受賄、串通投標案,并介紹基本案情與最終裁判結果。
2016年8月,周某斌(另案處理)向李某瓊推銷核磁共振設備,并承諾給予好處。李某瓊遂讓周某斌找三家公司參加圍標,并根據周某斌提供的核磁共振設備各項參數,安排招投標代理公司制定招投標公告。
2017年2月,周某斌利用其實際控制的上海某醫療器械有限公司及其他兩家企業參與圍標,最終上海某醫療器械有限公司中標,合同標的額為823萬元。事后周某斌為感謝李某瓊在采購核磁共振設備上提供的幫助,送給李某瓊35萬元。另查明李某瓊另受賄856萬余元,詐騙844萬余元。
最終,對被告人李某瓊以受賄罪、詐騙罪、串通投標罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑十三年,并處罰金人民幣六十二萬元;對被告人退繳的違法所得人民幣五百零五萬元予以追繳,上繳國庫;不足部分,繼續追繳。判決已生效。
近年醫療反腐始終保持高壓態勢,基于高技術壁壘等因素影響,醫院采購決策者向來是供應商的圍獵重點,其中“量身定制中標”系雙方利益輸送的常見手段,目前國家對此類腐敗行為的監管和通報力度正在持續增強。
5月12日,人民日報發表文章,揭秘重慶巫溪縣人民醫院原黨委書記為特定企業“量身定制”中標條件,撈取好處費300多萬元的腐敗案例。
根據文章介紹,巫溪縣人民醫院的全自動生化免疫分析儀購買價格高達1376萬元,比周邊區縣采購的同類產品高出近400萬元。
去年12月,湖南省紀委監委對查處的6起醫藥領域政府采購腐敗典型案例進行公開通報,多位醫院院長、書記、重點科室主任違規透露招標信息插手醫藥采購項目、違規設置特定招標設備參數插手醫藥采購項目。
醫療招標迎“組合拳”監管
針對醫療招投標腐敗的監管正在從多維度同步推進。
首先是人的層面。從國家和地方通報的案例可見,醫院采購決策者是腐敗多發的重要一環。去年至今中紀委已連續發布多篇文章點名醫療腐敗,其中緊盯關鍵少數和關鍵崗位被反復提到。
借助醫院巡查、審計、飛檢等諸多手段,針對醫院“一把手”的穿透式檢查持續深入。據不完全統計,僅2025開年以來就有超30位醫院院長、書記接連因腐敗問題落馬。
與此同時,利益輸送的另一端也在經歷監管升級。今年1月,國家市場監督管理總局發布《醫藥企業防范商業賄賂風險合規指引》,其中明確提到,醫藥企業是防范自身商業賄賂風險的第一責任人。
根據今年3月發布的《最高人民檢察院工作報告(審議稿)》,2024年最高檢積極參與重點領域腐敗問題治理,起訴金融、能源、醫藥和基建工程等領域腐敗犯罪5081人。落實受賄行賄一起查,起訴行賄犯罪3068人,同比上升18.3%。
從企業到醫院再到主管部門,醫療領域的從業者正在經歷一次全面的“紀律體檢”。根據中紀委披露的數據,2024年全國紀檢監察機關深化拓展金融、國有企業、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招標投標等重點領域反腐,共立案87.7萬件,留置3.8萬人,給予黨紀政務處分88.9萬人,其中醫藥領域6萬人。
除了人的因素外,招投標規則也在加速優化,以規避權力尋租空間滋生。
去年5月1日起,國家8部門聯合發布《招標投標領域公平競爭審查規則》正式施行,共計7個方面44條具體措施,基本涵蓋了招投標領域常見的各類不合理限制。
此外,智能化手段也被運用在解決主觀腐敗的問題上。例如湖南提出,建立“機器管招投標”交易模式,將交易規則、監管辦法等全面轉化為系統智能化節點管控要求,實行全流程自動、線上、閉環運行。
步入2025年,在設備更新等政策的驅動下,醫療設備市場迎來全面復蘇。伴隨各類大訂單接踵而至,設備招投標數量也持續攀升。嚴格的監管環境是市場公平競爭的重要基礎,行業整風并不會限制企業的合規經營,而是為良性發展提供保障。
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