英國，這個曾經(jīng)的“日不落帝國”，以其遍布全球的殖民地與無可匹敵的國力，在國際社會上演了一出跨越數(shù)百年的權(quán)力史詩，從16世紀(jì)末的殖民萌芽到19世紀(jì)的全球霸權(quán)，其影響力深刻塑造了現(xiàn)代世界的政治、經(jīng)濟(jì)與文化版圖。

但是隨著2025年5月22日，英國首相斯塔默簽署的正式將查戈斯群島主權(quán)移交給毛里求斯的協(xié)議，這一紙協(xié)議不僅終結(jié)了英國對這片印度洋群島的殖民統(tǒng)治，更宣告了“日不落帝國”最后的余暉徹底消散。

查戈斯群島的移交

近日英國政府宣布正式放棄對查戈斯群島的主權(quán)，將其移交給毛里求斯，這一決定在國際社會引發(fā)廣泛關(guān)注，這座位于印度洋的戰(zhàn)略群島，歷經(jīng)半個多世紀(jì)的爭議與博弈，最終以主權(quán)移交的形式畫上句號。

查戈斯群島，這片位于印度洋腹地的戰(zhàn)略要地，由2300余個熱帶島嶼組成，扼守連接中東、東亞與非洲的海上咽喉，被視為英國維系“日不落”光環(huán)的最后拼圖。

1965年英國殖民當(dāng)局以300萬英鎊強(qiáng)制將查戈斯群島強(qiáng)行剝離于毛里求斯，后又與美國聯(lián)手將其打造成集空軍基地、港口、后勤補(bǔ)給于一體的軍事樞紐，其核心島嶼迪戈加西亞島更被視為“不沉的航母”。

在此地，美軍部署了轟炸機(jī)、核潛艇等軍事設(shè)施，成為海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭乃至對伊朗威懾的關(guān)鍵調(diào)度樞紐，迪戈加西亞島成為美軍戰(zhàn)略投送的“中繼站”，其地理價值早已嵌入英美全球軍事控制網(wǎng)絡(luò)。

英國以“剝離殖民地”的卑劣手段，將原住民查戈斯人強(qiáng)行驅(qū)逐，為軍事基地“騰地”，至今這些流離失所的人民仍未獲返家園的權(quán)利，這段殖民暴力史，與英美在戰(zhàn)略利益前的冷血算計交織，成為人權(quán)與地緣政治的永恒傷疤。

但實際上英國對查戈斯群島的“堅守”早已名不副實，自2019年聯(lián)合國國際法院裁定其殖民行為非法，并敦促英國“非殖民化”后，英國政府以“租回基地”的權(quán)宜之計拖延移交。

然而隨著原住民抗?fàn)帉?dǎo)致維穩(wěn)成本飆升（年租金1.01億英鎊 vs 維穩(wěn)費(fèi)用3億英鎊）、美國態(tài)度軟化，以及國際社會對殖民遺毒的持續(xù)施壓，英國終于在經(jīng)濟(jì)與道義的雙重潰敗中妥協(xié)。

在這樣的背景下，面對高昂的治理成本、國際法庭的判決壓力，以及美國態(tài)度的轉(zhuǎn)變，終使英國在拖延六年后不得不放棄。

而這一移交不僅終結(jié)了英國延續(xù)200年的“時間鎖鏈”——殖民地跨越時區(qū)形成24小時日照的殖民幻象，更撕開了殖民史的遮羞布。

馬爾維納斯群島、直布羅陀等爭議領(lǐng)土，如今在殖民遺產(chǎn)崩塌的浪潮中愈發(fā)孤立，對于世界而言，這是舊帝國秩序的又一鐵證，但是對于英國而言，這是殖民傲慢的終極清算。

“日不落帝國”的衰落

查戈斯群島的失去，撕碎了英國最后的殖民遮羞布，自鼎盛時期掌控全球四分之一人口與資源，到兩次世界大戰(zhàn)后殖民版圖萎縮，再到脫歐撕裂經(jīng)濟(jì)、財政破產(chǎn)的今日，英國帝國的黃昏早已降臨。

此次移交直接斬斷了其“日不落”的時間鎖鏈——當(dāng)太陽從太平洋的皮特凱恩群島落下，需隔數(shù)小時才照亮地中海的英屬領(lǐng)地，殖民時代的時間幻術(shù)徹底破滅。

英國此舉背后，是多重現(xiàn)實壓力的折射，一方面，脫歐后英國面臨財政緊縮與國防預(yù)算削減，維持遙遠(yuǎn)殖民地的成本遠(yuǎn)超收益；另一方面，軍事實力衰退迫使英國調(diào)整戰(zhàn)略。

通貨膨脹吞噬民生，近七成家庭為食品開支掙扎；政黨內(nèi)斗如戲，八年更換五位首相，政策朝令夕改；高福利承諾與債務(wù)黑洞形成惡性循環(huán)，教育體系崩潰、住房危機(jī)加劇……

昔日的金融中心倫敦，如今在加息與衰退間掙扎；曾以牛津劍橋傲視全球的教育系統(tǒng)，正陷入師資流失與質(zhì)量下滑的泥潭。

陸軍兵力萎縮、裝備老化，海軍依賴航母編隊維持威懾，陸軍實則淪為“輔助角色”。

在此背景下，放棄主權(quán)可緩解國際壓力，同時以租借形式維系戰(zhàn)略利益，體現(xiàn)“退而求其次”的務(wù)實外交。

同時此次移交重塑印度洋權(quán)力格局，對毛里求斯而言，主權(quán)回歸象征非殖民化勝利，但實際收益需平衡軍事基地的存在；英國以“靈活退讓”換取國際聲譽(yù)，避免陷入長期爭端；美國則鞏固了其在關(guān)鍵海域的軍事網(wǎng)絡(luò)。

協(xié)議核心

同時這一案例亦引發(fā)國際爭端解決方式的討論，主權(quán)移交與戰(zhàn)略共享能否成為化解領(lǐng)土沖突的新范式？

相較俄烏等僵持型爭端，查戈斯模式提供了“主權(quán)與使用權(quán)分離”的妥協(xié)思路，但其可持續(xù)性仍取決于各方利益平衡。

根據(jù)協(xié)議，毛里求斯獲查戈斯群島主權(quán)，但迪戈加西亞島將以99年租期繼續(xù)由英美共同運(yùn)營，英國國防大臣強(qiáng)調(diào)該基地對國家安全的重要性，美國國務(wù)卿魯比奧則稱協(xié)議為“歷史性突破”。

此舉既回應(yīng)了毛里求斯的非殖民化訴求，亦維系了英美軍事聯(lián)盟的穩(wěn)定性，斯塔默坦言簽署原因“屬高度機(jī)密”，但外界普遍認(rèn)為其或與避免國際訴訟及敗訴風(fēng)險相關(guān)，毛里求斯曾威脅將英國訴諸國際法庭。

協(xié)議簽署前夕，英國高等法院曾臨時叫停，但最終撤銷禁令，爭議焦點集中于主權(quán)完整性vs軍事戰(zhàn)略需求。

毛里求斯部分官員擔(dān)憂租期過長或削弱主權(quán)實質(zhì)，而美國則確保其印度洋軍事存在不受動搖。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯則是在促進(jìn)著協(xié)議的簽訂，并強(qiáng)調(diào)著其推動地區(qū)穩(wěn)定，但批評者指出英國以財政補(bǔ)償換取控制權(quán)延續(xù)，本質(zhì)仍為“變相殖民”。

因此對毛里求斯而言，群島歸還不僅是主權(quán)完整性的恢復(fù)，更開啟了海洋資源開發(fā)與區(qū)域合作的可能，查戈斯群島周邊豐富的漁業(yè)、潛在旅游業(yè)與戰(zhàn)略航道地位，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間。

但如何在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下利用資源，如何平衡主權(quán)主張與軍事基地共存，都是亟待解決的技術(shù)與外交難題。

結(jié)語

此次移交是毛里求斯非殖民化進(jìn)程的關(guān)鍵里程碑，亦為查戈斯原住民回歸家園帶來希望，然而99年租期下的軍事基地運(yùn)營權(quán)，使群島未來仍充滿不確定性。

國際社會將持續(xù)關(guān)注毛里求斯如何平衡主權(quán)行使與基地共存，而英美同盟則需在地區(qū)安全與外交壓力間尋找平衡點。

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