就在5月21日，菲律賓一系列硬闖南海的舉動引發(fā)區(qū)域緊張，而最后，自然是被我國海警強(qiáng)硬驅(qū)離，值得注意的是，這一次，中國的執(zhí)法地距離被菲強(qiáng)占的中業(yè)島僅僅2.5公里。

要說菲律賓為什么近期頻頻在南海搞事，很大程度上由于小馬科斯在中期選舉的失利，因此，他迫切的需要在對外強(qiáng)硬上挽回面子，但自身實力太弱，最終，菲律賓抱上了北約的大腿。

礙于菲律賓的請求，北約決定派遣聯(lián)合艦隊開赴南海，這下可樂壞了菲律賓，趕忙對外聲稱，這是“北約對菲律賓的戰(zhàn)略支持”。

但這次北約的帶頭將領(lǐng)聽聞此言，卻連忙表示：“這次南海航行，不參與主權(quán)爭議，僅自由航行”。

中方態(tài)度強(qiáng)硬，菲律賓左右為難

2025年5月21日，南海局勢再起波瀾，菲律賓兩艘公務(wù)船在未獲中國許可的情況下，試圖強(qiáng)闖鐵線礁海域，結(jié)果遭到中國海警21559艦艇以水炮全力驅(qū)離。

此次水炮驅(qū)離強(qiáng)度明顯加大，菲律賓船只的駕駛艙被擊穿，通信和導(dǎo)航設(shè)備損毀嚴(yán)重，幾乎失去了操控能力，此外，菲律賓還派出快艇試圖將人員登陸鐵線礁，但這一行為也被中方海警迅速制止。

非法登陸者被徹底驅(qū)逐，整場行動以菲律賓全面撤退告終，鐵線礁距離中業(yè)島僅約2.5海里，事件發(fā)生地的地理位置，使得局勢緊張程度迅速上升。

中方對鐵線礁的實際掌控能力得到進(jìn)一步鞏固，而這塊臨近中業(yè)島的戰(zhàn)略礁盤，意味著中方的南海存在正在從外圍逐步向核心地帶延伸。

中業(yè)島，作為菲律賓非法占領(lǐng)中國島礁中最具標(biāo)志性的一處，也再次被推上輿論和地緣政治的風(fēng)口浪尖。

中業(yè)島自1971年被菲律賓趁中國軍隊撤離之際非法占領(lǐng)以來，已經(jīng)被其軍事化多年，菲律賓在島上修建了房屋、碼頭，甚至建有簡易機(jī)場，并長期派駐兵力。

然而，在過去多年中，菲律賓始終難以擺脫其在南海的被動角色，此次鐵線礁事件的發(fā)生，讓菲律賓意識到，隨著中方的南海態(tài)勢不斷鞏固，自己在中業(yè)島的存在面臨更大挑戰(zhàn)。

與此同時，菲律賓國內(nèi)也面臨一系列復(fù)雜局勢，總統(tǒng)小馬科斯在剛剛結(jié)束的中期選舉中表現(xiàn)不佳，執(zhí)政黨失利明顯，公眾支持率快速滑落，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟，物價上漲，社會抗議頻繁。

南海問題對他而言，既是一個安全挑戰(zhàn)，也是一種輿論壓力，在內(nèi)政表現(xiàn)乏力的背景下，利用外交與安全議題試圖轉(zhuǎn)移注意力，成為菲律賓當(dāng)局當(dāng)前常見的政治手段。

菲律賓軍方也迅速采取行動，5月26日，菲律賓海軍發(fā)言人、少將羅伊·文森特·特立尼達(dá)向媒體表示，北約將在近期派遣一支多國艦隊前往印太，以展示對菲律賓的支持。

這支艦隊的旗艦為英國“威爾士親王”號航母，另有美國、加拿大、西班牙和挪威等國的軍艦參與。

北約“自由航行”，菲律賓狐假虎威

根據(jù)公開消息，這支艦隊已于近日穿越蘇伊士運河，正在向印度洋航行，預(yù)計將在6月初抵達(dá)南海區(qū)域，盡管菲律賓將其描述為對抗中方行動的“援軍”，但北約方面并未就此公開表態(tài)支持菲律賓。

英國雖是艦隊主導(dǎo)國，但英國海軍高層早在艦隊啟程前便與中方進(jìn)行了溝通，強(qiáng)調(diào)本次部署的常規(guī)與和平性質(zhì)。

這與菲律賓方面高調(diào)炒作形成了鮮明對比，事實上，菲律賓軍方早在行動發(fā)生后兩天就已展開一系列外交和軍備上的嘗試。

武裝部隊參謀長羅密歐·布勞納在采訪中表示，菲律賓正試圖推動北約艦隊在南海開展“自由航行”行動，并聲稱菲律賓正在加快常規(guī)潛艇采購，以期提升對中國的“非對稱”水下作戰(zhàn)能力。

菲律賓方面還提出希望與更多西方國家開展聯(lián)合巡邏，以推動南海問題國際化，其核心訴求，是構(gòu)建一個以西方國家為背景的聯(lián)合抗華陣線，從而在南海爭端中增加自身話語權(quán)。

然而，這一戰(zhàn)略并未獲得廣泛響應(yīng)，在菲律賓高層高調(diào)宣布北約支持的同時，參與艦隊的五國政府均未發(fā)布相關(guān)聲明。

外界普遍認(rèn)為，菲律賓將北約原定部署的海軍行動描述為對菲的定向支持，更多是一種政治包裝，這種“借虎威”的策略并不新鮮。

早在2016年南海仲裁案期間，菲律賓就曾尋求美軍在該海域部署兵力，以對抗中方強(qiáng)勢姿態(tài)。

當(dāng)時中美南海對峙升級，中國海空軍進(jìn)駐一線，美方兩個航母戰(zhàn)斗群一度逼近南海核心水域，但最終，美方選擇撤退，避免與中方正面沖突。

類似的情形如今再次出現(xiàn)，盡管菲律賓在宣傳中高呼北約艦隊的到來是“戰(zhàn)略支持”，但真正承擔(dān)風(fēng)險的并不是這些遠(yuǎn)在歐洲的軍艦。

分析認(rèn)為，英國、加拿大、西班牙等國更傾向于完成既定的象征性巡航任務(wù)，而非在南海問題上直接對抗中國海軍，這也讓菲律賓處于一種尷尬境地。

一方面，其軍事部署能力有限，中業(yè)島防守兵力不足數(shù)百，裝備老舊，實際作戰(zhàn)力極其有限，另一方面，其外交努力并未換來實質(zhì)性承諾，所謂的“多邊聯(lián)盟”在關(guān)鍵時刻顯得空洞。

這支北約艦隊的南海之行固然引發(fā)關(guān)注，但從目前公開信息來看，其核心任務(wù)更多集中于展示存在，而非實際軍事干預(yù)，菲律賓將這一行動包裝成國際聯(lián)合支持，其實反映出對自身戰(zhàn)略處境的不安和焦慮。

“挾洋自重”必將引火燒身

如今，種種跡象表明，南海的力量格局已發(fā)生深刻變化，中國在南海的實際掌控能力持續(xù)增強(qiáng)，海警力量與海軍配合密切，覆蓋區(qū)域不斷擴(kuò)展。

從黃巖島、仁愛礁到鐵線礁，每一次行動都讓菲律賓的戰(zhàn)略空間進(jìn)一步壓縮，而菲律賓倚仗外部勢力加以對抗的做法，迄今為止效果有限，菲律賓希望借助北約展示“國際共識”，但現(xiàn)實卻是多國觀望、冷淡回應(yīng)。

此次北約艦隊即將到來的背景下，其最終是否在南海采取高調(diào)行動，仍需進(jìn)一步觀察，菲律賓雖然進(jìn)行了政治性包裝，但這些軍艦是否會為其提供實際保障，仍是一個未知數(shù)。