現在網上有人拿農村問題質疑包產到戶。這明顯是沒搞懂歷史背景和政策邏輯。先說說包產到戶為啥出臺——1978年農村貧困發生率97.
5%。
那時人均收入133元,90%還是非現金收入。2.
5億人沒解決溫飽,人民公社大集體20年沒解決生存問題。鄧公支持包產到戶,就是要先讓農民吃飽飯。
生存權是底線人權,這是最緊要的價值排序。人民公社時期農民沒種植自主權,也不能自由流動。
長期貧困的根源,就是舊模式壓抑了農民積極性。
包產到戶給了農民自主經營的權利,這是關鍵一步。現在有人說土地碎片化是包產到戶的錯。這是沒分清“發展中的問題”和“政策出發點”。
包產到戶解決的是吃飽飯的問題,這是首要任務。土地碎片化這些,是解決生存后出現的新矛盾。現在通過三權分置、土地流轉,正在逐步解決這些問題。
就像“清明前后種瓜點豆”,政策也得看時節。
當年要是不包產到戶,農民連溫飽都解決不了,還談啥發展?還有人覺得農村空心化是包產到戶導致的。這更是沒看到城鄉發展不均衡的本質。
農民外出務工,是因為城里有更多機會,村里公共服務跟不上。
這問題得靠城鄉融合、提升農村基建來解決,不是回頭搞大集體。大集體那套“干多干少一個樣”,其實掩蓋了很多矛盾。不讓農民流動和農民自愿流動,根本不是一碼事。
再看包產到戶對改革開放的貢獻,這一點不能忘。
人民公社時期靠農業積累支援工業,可工業自身造血能力弱。
1976年國有企業虧損面37.2%,財政收入才1132億元。
這種情況下,拿啥反哺農業?根本形成不了良性循環。
包產到戶后,農民收入漲了,農村消費需求起來了。鄉鎮企業1987年產值首超農業,拉動了輕工業發展。這才為工業升級攢下了資本,打開了市場經濟的大門。
人民公社那套政社合一、統購統銷,和市場壓根不兼容。沒有包產到戶,鄉鎮企業、個體經濟根本長不起來。現在的農機補貼、取消農業稅,都是建立在市場化成果上。
要是還搞大集體,啥時候能等到這些惠農政策?想都不敢想。有人只盯著現在農村的問題,卻忘了當初的出發點。
包產到戶首先解決了“有沒有”的問題,才有后來“好不好”的改善。就像蓋房子,得先打好地基,才能往上添磚加瓦。土地碎片化可以通過流轉整合,農村空心化靠振興計劃。
這些都是政策迭代的事,咋能全怪到包產到戶頭上?再說了,當年小崗村18戶村民冒風險搞承包,為啥?還不是因為想吃飽飯,想掌握自己的生產命運。
實踐證明,這步棋走對了,糧食產量上去了,農民積極性高了。現在說包產到戶有問題的人,怕是沒經歷過餓肚子的年月。咱農民最懂吃飽飯的分量,也最知道自主經營的好處。
當然,現在農村確實有新挑戰,這很正常。
任何政策都不是一成不變的,得跟著時代調。但不能因為現在有問題,就否定當初解決根本矛盾的正確性。
包產到戶是特定歷史階段的最優解,完成了它的使命。現在的任務是在這個基礎上深化改革,不是推倒重來。
就像種地,不能因為今年有蟲害,就把去年的好收成全忘了。農村發展得看長遠,得講邏輯,不能斷章取義。那些質疑包產到戶的認知誤區,說白了是沒看懂歷史經緯。
生存權、發展權是基礎,市場化改革是路徑,這倆弄明白就懂了。
咱得客觀看問題,既不回避當前挑戰,也不否定歷史功績。大家說是不是這個理?
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