民勤縣地處河西走廊東北部、石羊河流域下游,東西北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍,綠洲沿線風沙線長達408公里,全縣總面積1.58萬平方公里,荒漠化面積占88.18%,處于國家生態安全戰略格局中“北方防沙帶”,生態區位特殊。
近年來,民勤縣依托“三北”等重點生態工程建設,持之以恒推進生態治理修復。目前,全縣人工造林保存面積達到261萬畝以上,工程固沙130萬畝,封育天然沙生植被325萬畝以上,全縣荒漠化土地、沙化土地面積較第五次監測結果分別減少50.93萬畝、11.06萬畝、占比分別由90.34%下降到88.18%,75.81%下降到75.57%,實現荒漠化和沙化面積“雙縮減”。
自1978年三北防護林工程啟動實施以來,民勤縣一直是建設重點縣,累計完成投資118736.75萬元,其中國家投資95919萬元,地方配套及群眾投工投勞折資22817.75萬元,完成工程建設262.54萬畝,其中人工造林145.11萬畝,封沙育林草117.43萬畝。
為全力打好“三北”攻堅戰,2023年,民勤縣對縣域內需治理區進行實地摸排,審核上報2023-2030年三北六期工程建設任務241.8萬畝。其中,沙化土地綜合治理面積36.35萬畝,鞏固成果任務面積205.25萬畝。2024-2025年,省市下達民勤縣三北六期項目資金71944.35萬元,其中中央資金58334.28萬元,縣級配套資金13610.07萬元,實施固沙造林23.6萬畝、封沙育林7.12萬畝、退化林修復22.76萬畝、中幼林撫育1.58萬畝、退化草原改良18.25萬畝、草原圍欄封育21.1萬畝。
科學謀劃布局。實施“三北”工程是國家重大戰略,民勤縣委、縣政府始終保持戰略定力,鍥而不舍推進“三北”等重點工程建設,多次召開專題會議對“三北”工程建設進行研究部署,確定了“東拓陣地、西筑堡壘、南護水源、北鎖風口、中保綠洲”的治理思路,重點實施青土湖生態屏障守衛、綠洲內部提質增效、甘蒙邊界重點風沙口聯防聯治、環綠洲鎖邊林帶建設及生態用水保障等“五大工程”,著力構筑巴丹吉林沙漠南緣防風阻沙鎖邊林草帶、騰格里沙漠西緣防風固沙鎖邊林草帶、綠洲邊緣防風固沙控塵林草帶“三道風沙阻擊防線”,采取務實舉措,全力以赴做好“三北”工程項目爭取實施工作,舉全縣之力打好打贏兩大沙漠民勤阻擊戰,確保民勤不成為第二個羅布泊。
強化組織動員。全縣將荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態工程建設作為推動經濟社會發展的一項長期戰略任務來抓,統一思想、廣泛動員、深入發動,積極動員組織社會力量參與民勤生態建設,配合國家林草局在民勤縣舉辦“河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰”開工儀式,及時召開全縣荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態工程建設動員部署會,印發了《關于進一步深化拓展防沙治沙“民勤模式”打造民勤樣板實施方案》,明確了今后荒漠化綜合防治工作方向和重點任務。持續落實干部職工義務壓沙管護制度,組織全縣干部職工開展壓沙造林管護活動,完善“互聯網+防沙治沙+”等公益治沙平臺,吸引社會各界力量參與民勤防沙治沙。
完善工作機制。強化區域聯防聯治機制,堅持上下聯動、區域聯動,按照由內向外、多措并舉,上阻下固、同向發力的思路,積極與阿拉善盟右旗、左旗等開展聯防聯治,共同構筑沙漠鎖邊林草帶,甘蒙聯合治沙取得實質性進展。樹立“一盤棋”思想,打破區域和條塊限制,建立多部門多單位協同治理運行機制,協調省治沙研究所、連古城管護中心、石羊河林業總場等單位主動履職、共同謀劃,協同推進跨區域重點風沙口治理。
拓展治理模式。在總結現有治理模式的基礎上積極探索防沙治沙新技術、新材料、新模式。結合實地情況,在稻草沙障的基礎上,適當配置多種材料沙障及立體式阻沙網,提升固沙效果;合理配置林草植被類型和密度,開展多樹種造林,使用梭梭、沙拐棗等優良沙生植物,在適宜區域栽植檉柳、毛條、花棒、白刺等沙生植物,撒播沙生冰草、沙米、沙蒿、鹽爪爪等草種;創新開展“工程固沙+退化林草修復”,提升修復質量;加大治沙機械效能提升,選擇適宜區域開展機械壓沙、機械打穴、無人機飛播等作業。
加強資源保護。嚴格林草資源管護,依規加強自然保護地監督管理,加大國有林巡護、林草有害生物防治、森林草原防火、林木撫育管護力度,堅決查處各類違法違規行為。全面落實林長制,建立縣委、縣政府主要負責同志擔任總林長的工作機制和全域全覆蓋的縣鎮村三級林長責任體系,形成縱向到底、橫向到邊、責任到崗的閉合工作鏈條,嚴抓防沙治沙、國土綠化、生態修復和資源管護,推動林長制從“全面建立”向“全面見效”轉變。
促進生態富民。走“產業生態化、生態產業化”協同發展之路,著力構建與水資源承載能力相適應的產業體系。立足光照足、溫差大、隔離好的獨特稟賦,引導群眾調優產業結構,加快以沙促農步伐,培育壯大“4+1”主導產業規模,發展肉蓯蓉、鎖陽、甘草等沙生藥材和綠色食品基地11萬畝以上,實現生態保護和農民增收雙贏。發揮“風光無限”優勢,發展光伏治沙新業態,形成一體化布局。拓寬以沙促游路徑,用足用好境內沙漠資源,探索開發沙漠越野、戶外露營、低空飛行等新業態,建成沙漠生態旅游黃金區。
通過“三北”工程等重點生態工程的有效實施,民勤生態建設取得顯著成效,生態屏障更加穩固。重點風沙口得到有效治理、防護體系更加完善、綠化面積逐步擴大、林草資源得到有效保護,逐步構筑起“三道風沙阻擊防線”,實現環綠洲鎖邊林草帶閉環圍合,形成更加穩固的阻止兩大沙漠合攏的生態屏障。治理技術更趨成熟,從單一的稻草方格沙障逐步綜合運用秸稈沙障、尼龍網沙障、土工編織袋沙障、鵝卵石沙障等治沙新材料,治沙材料不斷豐富。逐步改變以人力為主傳統治理方式,機械治沙、無人機撒播、機械打穴等治沙機械作業水平提升。造林植被類型和密度得到進一步優化,生物多樣性得到有效提升。社會協同持續增強,傳承弘揚民勤防沙治沙精神,持續落實干部職工義務壓沙管護制度,社會各界力量參與民勤防沙治沙力量持續增強,建成“四方墩”等公益林基地46個,吸引志愿者義務治沙造林11萬畝,“請到民勤種棵樹”社會影響力持續擴大,來自全國各地志愿者達4.1萬余人次,治沙面積達4500畝??h域環境得到改善,荒漠化和沙化土地面積逐年減少,全縣生態惡化趨勢得到有效遏制,干涸50多年的青土湖形成旱區濕地127平方公里,地下水位有所回升,生態環境持續向好,生物多樣性日益豐富,實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。
來源:中國甘肅網
編輯:李玉紅
審校:周旦
責任編輯:閆銘
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