5月27日上午，煙臺市委、市政府召開全市擴投資穩(wěn)外貿(mào)促消費工作座談會，深入分析研判當前經(jīng)濟形勢，省委常委、市委書記江成出席并講話，市委副書記、市長鄭德雁主持，有關(guān)部門、企業(yè)代表發(fā)言，集思廣益、群策群力謀劃擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費工作。

會議釋放出強烈信號：把擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費作為經(jīng)濟運行的牛鼻子，采取更加有力措施強力推進，切實把項目投資增上去、把外貿(mào)出口穩(wěn)定住、把消費內(nèi)需帶起來，鞏固全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的好勢頭。

作為經(jīng)濟大市，挑起大梁走在前，需要我們牢牢抓住牛鼻子，全力做好擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費，以此牽引經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。

（一）

投資是發(fā)展風向標，也是增長助推器，更是抗御風險、減輕波動的壓艙石，投資的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)很大程度上影響著經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)。

從煙臺發(fā)展實踐來看，投資拉動是經(jīng)濟發(fā)展的最強勁引擎。過去一年，裕龍島煉化一體化項目一期投產(chǎn)，一個新的千億級企業(yè)蓬勃崛起。萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期、濰柴—比亞迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)，萬華乙烯二期實現(xiàn)中交，煙臺機場二期轉(zhuǎn)場運營，濰煙高鐵通車……全市346個省市級重點項目完成投資2400億元，100個重點技改項目完成投資260億元，省級重點項目投資體量連續(xù)三年居全省首位，這些重大項目重大工程加快建設(shè)，持續(xù)拉動固定資產(chǎn)投資，為完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標、保持經(jīng)濟持續(xù)向上向優(yōu)向好發(fā)揮了重要作用。

裕龍島煉化一體化一期項目鳥瞰圖

實踐證明，穩(wěn)投資是穩(wěn)經(jīng)濟的“定盤星”，沒有當前投資的穩(wěn)，就難以保證長遠發(fā)展的進，只有把投資穩(wěn)固住，才能保持經(jīng)濟運行在新的平臺上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

從煙臺一季度經(jīng)濟表現(xiàn)看，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速達到6.9%，這個增速在27個萬億城市中名列前茅，這也是多年抓投資帶來的產(chǎn)出效應(yīng)。從中，我們也可以看到：經(jīng)濟發(fā)展具有螺旋式上升的周期性規(guī)律，隨著裕龍島、萬華蓬萊、萬華乙烯等大體量項目陸續(xù)完成當期投資，經(jīng)濟運行開始由資金投入期進入產(chǎn)能釋放期。

當前，擴投資必須牢牢抓住不放松。擴投資，怎么擴？要靠實實在在的項目保持投資增長的連續(xù)性，關(guān)鍵在于固存量、抓增量，多條腿增長。一個是力保重點項目投資，今年全市337個省市重點建設(shè)類項目計劃投資2300億元以上，這是穩(wěn)住投資的“基本盤”。另一個是深挖企業(yè)投資潛力，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是投資的主體，要激活企業(yè)投資的動力源，抓住國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模設(shè)備更新的政策機遇，聚焦“9+N”制造業(yè)集群和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，引導企業(yè)通過延鏈補鏈強鏈加大技術(shù)改造投資。第三個是加力招商引資，招商引資的力度和成效，決定著長遠發(fā)展的速度和質(zhì)量，引不來新項目、拉不來新投資，經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭就難以持續(xù)。我們要聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈招商，制定具體產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，沿著上下游招引關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套項目。第四個是全力對上爭取政策資金，政策性資金落到項目上就是投資增量。近期國家還會陸續(xù)推出一系列政策性資金安排，必須緊盯上級政策動向，全力以赴爭取。

（二）

外貿(mào)，連接國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。外貿(mào)向好，能更好促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。

中集利用自貿(mào)平臺開展保稅維修，出口增長316.9%，百強外貿(mào)企業(yè)韌性好、創(chuàng)新強；“千企出海”市場開拓、國際精準采購等工作帶動效應(yīng)顯現(xiàn)，外貿(mào)市場更加多元；民營企業(yè)進出口增長20.2%，實體企業(yè)增勢強勁；1-4月新培育萊山默源石油、萊州安世達汽車零部件等外貿(mào)主體270余家，新增長點不斷涌現(xiàn)……今年以來，面對更加嚴峻復雜的外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境，煙臺外貿(mào)呈現(xiàn)出逆勢上揚的良好態(tài)勢：1-4月完成進出口1643億元，增長18.2%，這些充分證明我們的系列穩(wěn)外貿(mào)政策是及時的、有效的。

巴基斯坦客商在與煙臺供應(yīng)商洽談業(yè)務(wù)

從發(fā)展態(tài)勢看，雖然我們前期應(yīng)對有力，但國際市場低迷狀態(tài)還在持續(xù)，決不能盲目樂觀、掉以輕心，必須緊盯國際市場變化最新趨勢，進一步練內(nèi)功、出硬招，穩(wěn)住外經(jīng)貿(mào)。

穩(wěn)外貿(mào)，怎么穩(wěn)？

第一要持續(xù)開拓市場，我們必須因時因勢優(yōu)化市場布局，著力發(fā)揮境外開拓資金撬動作用，以更大力度組織開展“千企出海”境外市場開拓行動，做大南美、中東、東南亞、中亞等市場份額，以新興市場擴圍對沖傳統(tǒng)市場風險。第二要持續(xù)豐富業(yè)態(tài)，比如開行煙大鐵海聯(lián)運中歐班列等業(yè)務(wù)，比如建好用好礦產(chǎn)品保稅混配中心、對日韓消費品集散中心、海外倉等，加快推動保稅混配、跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)形成有效支撐。第三要持續(xù)培育企業(yè)，外貿(mào)骨干企業(yè)是穩(wěn)定外貿(mào)的中堅力量，及時幫助他們解決困難，助力企業(yè)降本增效。同時“抓大不放小”，支持更多企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)。

（三）

消費一頭連著宏觀經(jīng)濟大盤，一頭連著千家萬戶的幸福生活，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動力。

今年以來，煙臺認真落實中央及省委、省政府促消費的一系列政策措施，消費呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢頭，但也要清醒地看到：消費恢復的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，需求還沒有完全釋放。我們必須把抓三產(chǎn)促消費作為高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好，增強消費預期，激發(fā)消費需求。

夜經(jīng)濟點亮煙臺夏夜

促消費，要抓好提振信心、創(chuàng)新場景、抓住節(jié)點等工作。提振信心方面，我們要

把提振信心作為促消費的首要任務(wù)

，加力擴圍以舊換新等適用政策，為群眾提供更多更直接的消費優(yōu)惠和便利。創(chuàng)新場景方面，消費人群不同，消費需求也就不同，就需要不斷創(chuàng)新消費場景、有效供給消費產(chǎn)品。比如，如果能抓好“一老一小”消費場景打造，把家居適老化改造、醫(yī)療保健、養(yǎng)老家政、托幼托育、線上教育等業(yè)態(tài)培育起來，這就是很大的消費市場。我們要持續(xù)發(fā)力開辟高成長性消費新賽道，精心布局“商旅文體健”等多元消費場景，因地制宜發(fā)展

夜間經(jīng)濟、演唱會經(jīng)濟、馬拉松經(jīng)濟、海上文旅、鄉(xiāng)村旅游

等，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效消費需求。抓住節(jié)點方面，端午節(jié)、電商購物節(jié)、暑假等都是激發(fā)群眾集中釋放消費需求的黃金期。我們要深化線上線下融合，線下辦好各類促銷活動，線上開展各類電商行動，吸引更多商家廠家參與進來，拿出更多優(yōu)惠折扣集聚人氣，讓消費市場火起來、熱起來。

（四）

擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費，離不開好服務(wù)、好環(huán)境。

激活“三駕馬車”引擎，關(guān)鍵在強化服務(wù)保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大程度調(diào)動一切積極因素，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

服務(wù)企業(yè)專員協(xié)調(diào)解決問題

比如服務(wù)企業(yè)，我們要深入摸排各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，用好服務(wù)企業(yè)專員、政企直通車、重點項目管家等機制，完善政企聯(lián)系渠道，切實幫助企業(yè)解決實際困難。

（五）

擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費，是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的迫切需要。

“我們將搶抓國內(nèi)消費升級機遇，持續(xù)擴大有效供給，豐富產(chǎn)品矩陣，滿足多元化寵物消費需求。”

“我們將加大減排設(shè)備的投資力度，未來兩年進行設(shè)備提升改造。”

“我們將踐行文旅融合發(fā)展理念，打造具有煙臺特色的多元文旅產(chǎn)品矩陣，加速構(gòu)建‘山海聯(lián)動、陸島呼應(yīng)’的立體文旅消費新格局。”

YMG全媒體記者 唐克 攝

會場內(nèi)，企業(yè)代表的發(fā)言，傳遞著擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費的信心和決心。

讓我們扛起經(jīng)濟大市挑大梁的責任擔當，齊心協(xié)力把投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用、出口的支撐作用充分發(fā)揮出來，鞏固好穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，努力為全國、全省發(fā)展大局多作貢獻。