來源:法治日報
法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 李青 李福強
在未成年人違法犯罪問題逐漸凸顯的當下,低齡違法矯治難題、幫教形式化以及社會支持體系不足等問題亟待解決。近年來,山東省菏澤市單縣人民檢察院立足本土實際,深挖當地豐富的紅色文化、傳統文化、法治教育和特色產業資源,打造紅色教育基地、傳統文化基地、觀護幫教基地、法治教育基地四大基地,創新推出“四基融創”機制,實現文化資源活用化、幫教場景沉浸化、矯治手段本土化,成功將文化地標變為矯治坐標,探索出一條獨具特色的未成年人保護文化矯治新路徑,為未成年人健康成長保駕護航。
據了解,單縣檢察院將紅色場館、文保單位、職業院校等場所進行改造升級,打造了紅色教育基地(湖西革命紀念館)、傳統文化基地(牌坊古街)、觀護幫教基地(羊肉湯產業園)、法治教育基地(青少年法治教育基地)四大基地,將革命精神傳承、孝善文化浸潤、法治規則塑造、行為矯治重塑緊密結合,形成“思想——道德——法治——行為”四位一體的教育矯治閉環,精準解決未成年人價值觀偏差、規則意識淡薄、行為失范等深層次問題。
單縣檢察院牽頭成立四大基地未成年人幫教工作領導小組,聯合文旅、教育、團委等8部門建立聯席會議制度,制定《四大基地幫教活動指引》,明確各部門職責分工,細化紅色教育、非遺矯治、法治實踐等課程設計,為幫教活動提供制度保障。依托政法系統信息化平臺和檢察機關“控輟保學融通式監督模型”,匯總輟學人員及罪錯未成年人信息,建立罪錯未成年人動態數據庫,加強對輟學閑散、不良行為未成年人的摸排工作,并對重點未成年人實行“紅、黃、藍”三色預警。積極引入心理咨詢師、家庭教育指導師、志愿者等專業力量,在四大基地設立“幫教工作站”,全程參與幫教方案的設計與實施。推動工商聯出臺《企業參與幫教激勵辦法》,吸引15家社會單位加入縣域未成年人司法聯盟,構建起“黨委領導、檢察牽頭、部門聯動、社會參與”的全方位未成年人保護網絡。
據介紹,在紅色教育基地,單縣檢察院與湖西革命紀念館深度合作,組織涉罪未成年人擔任講解員,講述“一支鋼筆的紀律”等紅色故事,安排涉罪未成年人參與革命文物整理、烈士陵園維護等志愿服務活動;在牌坊古街非遺工坊,開設“科法明理”雕刻課程和孝善文化課程,截至目前,已成功修復家庭關系破裂案件6件;在羊肉湯產業園,充分發揮產業優勢,將羊肉湯產業園打造成集技能培訓、法治教育、社會融入于一體的特色觀護基地,通過開發“法治調料包”課程、開設“從牧羊到餐桌”全產業鏈技能培訓課程等,既讓涉罪未成年人在熬湯實踐中學習法律知識,又為他們提供了職業技能,目前,參訓的15人中已有8人被餐飲企業聘用;在法治教育基地,通過打造人生AB面、模擬法庭等,讓法治觀念深入人心。
在為涉罪未成年人量身定制幫教方案上,單縣檢察院聯合公安、教育、民政等部門,推動建立未成年人司法保護數據共享平臺,借助“涉未成年人異常行為預警模型”對高風險群體進行篩查,創新分流適配機制,通過心理測評、社會調查等多維度數據,根據犯罪類型、心理特征等,智能推薦適合的幫教基地組合方案。
同時,建立“一人四檔”制度,在四大基地分別留存涉罪未成年人的行為記錄、作品成果、導師評語等檔案信息,并運用區塊鏈技術實現數據互通,全面、準確地記錄他們的成長軌跡。設計“3+3跟蹤期”,即3個月的集中幫教期結束后,繼續進行3年的跟蹤回訪。在跟蹤回訪期間,涉罪未成年人可隨時申請返回基地參加技能進階培訓,確保對他們的幫扶持續有效,幫助他們更好地融入社會。
此外,單縣檢察院還建立了效果評估機制,制定《四大基地幫教成效評估表》,從思想認知轉變度、技能掌握度、社會適應性等10個維度對幫教效果進行量化評估。建立終身支持機制,通過“基地終身開放日”“技能進階通道”等方式持續鞏固幫教成效。觀護基地為涉罪未成年人提供就業推薦服務,傳統文化基地開放終身學習資源,為他們的長遠發展提供堅實保障。
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