圖源： HARVARD MAGAZINE

上周，特朗普政府以“國家安全”和“反猶太主義風險”為由，宣布暫停國際學生簽證（F、M、J類）的審批流程。5月27日，其要求對國際學生申請人實施更嚴格的社交媒體審查。與此同時，美國國務院下令全球使領館暫停為國際學生安排新的簽證面試。這一政策迅速引發連鎖反應，尤其是針對哈佛大學——其政府以該校“未能保護猶太學生”和“縱容反美活動”為由，撤銷其招收國際學生的資格，并終止了與該校價值約1億美元的聯邦合同。

這一系列行動被視為特朗普政府移民政策收緊的一部分，也是其與精英高校長期矛盾的高潮。哈佛大學隨即提起法律訴訟，聯邦法官暫時叫停了部分措施。事件不僅影響了數千名國際學生的學業與未來，也引發了關于學術自由、移民政策與國家安全的廣泛爭議。

一、事件經過

• ?5月23日?： 美國國土安全部正式通知哈佛大學，撤銷其“學生和交流訪問者項目（SEVP）”認證，禁止該校招收國際學生，并要求現有國際學生轉學。

• ?5月24日?：哈佛大學迅速作出反應，發表聲明稱政府行為“非法”，并承諾全力支持受影響的學生。

• ?5月25日?：哈佛大學向波士頓聯邦法院提起訴訟，請求法院阻止政府的決定。

• ?5月26日?：包括哈佛學生在內的數百名抗議者在校園內集會，聲援國際學生，抗議政府的決定。

• ?5月27日?：特朗普政府進一步升級措施，命令全球所有美國大使館和領事館暫停新的學生簽證面試，并考慮擴大對申請人的社交媒體審查。

• ?5月28日?：白宮宣布將取消與哈佛大學剩余的所有聯邦合同，價值約1億美元，進一步加大對哈佛的壓力。

特朗普自2024年競選連任以來，持續抨擊美國精英高校“左傾化”，指責其傳播“覺醒意識形態”（Woke Ideology）和“反美價值觀”。他多次批評哈佛等常春藤盟校在巴以沖突中的立場，認為親巴勒斯坦抗議活動助長了校園內的反猶太主義。2023年10月哈馬斯襲擊以色列后，全美高校的抗議活動激增，特朗普借此將矛頭指向國際學生，尤其是那些參與抗議或發表批評以色列言論的學生。

2. 國家安全與移民審查升級

美國政府聲稱，部分國際學生通過社交媒體表達對哈馬斯等組織的支持，威脅美國外交政策。國土安全部（DHS）和國務院啟動了對簽證持有者的社交媒體篩查試點項目，并利用人工智能技術識別“可疑言論”。2025年4月，國務卿馬可·盧比奧在內部電報中明確表示：“簽證是特權而非權利，不會發放給損害美國利益的外籍人士。”

3. 針對哈佛大學的報復行動

哈佛大學因拒絕向政府提交國際學生的詳細紀律記錄和抗議活動數據，成為特朗普政府的重點打擊對象。政府指控該校“與外國合作培訓準軍事組織成員”，并違反最高法院2023年禁止招生中考慮種族因素的裁決。這些指控被哈佛駁斥為“政治報復”，校方認為政府的真實意圖是控制其課程設置、教師聘用和學術獨立性。

三、關鍵原因分析1. 選舉政治與保守派選民動員

特朗普在第二任期內強化“美國優先”策略，通過打擊移民和精英機構鞏固保守派基本盤。暫停學生簽證和針對哈佛的行動，迎合了部分選民對“高等教育精英化”和“外來威脅”的擔憂，被視為轉移國內矛盾、塑造強硬領導人形象的手段。

2. 中美戰略競爭的外溢效應

美國政府近年以“科技安全”為由，加強對中國學生和學者的審查。哈佛大學的中國學生群體（占國際生20%）成為重點目標。盡管無直接證據，政府仍渲染“學術間諜風險”，試圖切斷中美學術交流渠道。

3. 高校獨立性與政府干預的博弈

特朗普政府試圖通過資金控制和政策施壓，重塑高校的意識形態導向。終止聯邦合同、撤銷研究撥款、威脅取消免稅地位等手段，旨在迫使哈佛等校服從政府的“反覺醒”議程。哈佛的訴訟則被視為維護學術自由的標志性抵抗。

四、對各方的影響分析1. 哈佛大學：財務與聲譽雙重打擊

• 財務危機：失去聯邦撥款和合同后，哈佛醫學院、公共衛生學院等依賴政府資金的研究項目面臨停滯。校方估計，僅國際學生的學費收入每年超過5.9億美元。

• 國際聲譽受損：全球頂尖學者和學生對美國學術環境的信任度下降。哈佛校長艾倫·加伯稱：“沒有國際學生，哈佛就不再是哈佛。”

• 簽證風險：6800名在籍國際生需在60天內轉學或離境，否則面臨遣返。部分學生因社交媒體歷史被拒簽或撤銷簽證。

• 心理壓力：學生普遍陷入焦慮，尤其是來自中國、印度等國的博士生，其研究項目和職業規劃被迫中斷。

• 生源流失：英國、加拿大、澳大利亞等國高校借機吸引國際學生。都柏林圣三一學院報告稱，2025年美國學生的申請量激增64%。

• 科研創新受挫：國際學生占美國STEM領域研究生的40%，其流失可能削弱美國在人工智能、生物醫藥等關鍵領域的領先地位。

• 中美關系：我國外交部譴責美國將教育“政治化”，并承諾維護留學生權益。香港地區、新加坡高校積極接收從美國轉學的學生。

• 歐洲反應：德國、瑞士等國高校加大招生宣傳，歐盟啟動“選擇歐洲”計劃，試圖取代美國成為全球學術中心。

5月23日，聯邦法官艾莉森·伯勒斯（Allison Burroughs）裁定暫停政府針對哈佛的措施，認為其“違反憲法第一修正案”且缺乏程序正當性。國土安全部被要求暫緩執行國際學生驅逐令，案件將于6月初進一步審理。

2. 高校與學生的應對策略

• 哈佛大學：設立法律援助基金，協助學生應對簽證問題，并聯合其他常春藤盟校游說國會。

• 國際學生：部分學生轉向加拿大、歐洲高校申請；留美學生組織抗議活動，呼吁保護學術自由。

• 短期：特朗普政府可能上訴至最高法院，但司法程序漫長，期間可能會有的因素影響最終決策。

• 長期：若未來民主黨贏得選舉，政策可能回調；若共和黨繼續執政，對國際學生的限制或擴展至更多高校。

歐洲和亞洲國家正加速構建“去美國化”的學術網絡。例如，瑞士蘇黎世聯邦理工學院推出快速錄取通道，吸引受影響的哈佛學生；英國羅素集團大學計劃增加獎學金名額。

特朗普政府暫停國際學生簽證的政策，既是移民收緊的延續，也是文化戰爭的縮影。其背后交織著選舉政治、國家安全焦慮和意識形態對抗。盡管法律訴訟暫時緩解了危機，但這一事件已深刻動搖國際社會對美國高等教育體系的信心。

長遠來看，美國若無法平衡安全與開放，其在全球學術領域的領導地位或將不可逆轉地衰落。而對于哈佛大學和國際學生而言，這場斗爭遠未結束——它不僅是簽證與資金的博弈，更是價值觀與未來的爭奪。

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