過去一周內(nèi)，美國總統(tǒng)特朗普先后與俄羅斯總統(tǒng)普京、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話，并高調(diào)宣布俄烏將“立即啟動(dòng)停火談判”。

不過，談判桌上唯一的參與者是美國與俄羅斯，而本該是核心利益攸關(guān)方的歐洲卻被徹底排除在外。

更耐人尋味的是，特朗普在通話中提出了一項(xiàng)關(guān)鍵條件：烏克蘭50%的稀土礦藏需交由美國企業(yè)開發(fā)，以抵消美國此前的援助成本。這一幕，讓歐洲猛然意識(shí)到——那個(gè)熟悉的、利益至上的美國，終于回來了。

“越頂外交”

5月18日至19日，特朗普與普京、澤連斯基的“電話外交”成為全球焦點(diǎn)。

盡管俄方堅(jiān)持要求烏克蘭承認(rèn)其領(lǐng)土變更，烏方則強(qiáng)調(diào)“無條件停火”是談判前提，但雙方最終竟在特朗普的斡旋下達(dá)成表面共識(shí)，這場(chǎng)看似突破性的外交行動(dòng)背后，卻隱藏著美國的精心算計(jì)。

俄羅斯總統(tǒng)普京在通話中明確表示，任何和平進(jìn)程必須解決烏克蘭的“永久中立地位”問題，而特朗普則順勢(shì)提出將烏克蘭稀土資源作為“交易籌碼”——這些礦產(chǎn)對(duì)美國的電動(dòng)汽車和軍工產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。

歐洲的憤怒與無力在此刻暴露無遺，早在2月，美國政府特使凱洛格就曾在慕尼黑安全會(huì)議上公開宣稱“歐洲不會(huì)被邀請(qǐng)參與俄烏和談”，彼時(shí)的歐洲尚能以“緊急峰會(huì)”和“強(qiáng)化制裁”作為回應(yīng)。

但三個(gè)月后，當(dāng)特朗普繞過歐洲直接敲定停火框架時(shí)，歐盟27國甚至連抗議的底氣都已不足。

法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枵偌木o急會(huì)議最終淪為一場(chǎng)“議而不決”的鬧劇：德國反對(duì)派兵，波蘭質(zhì)疑安全保障，意大利則試圖通過向華盛頓示好挽回影響力。

這種分裂，與美國在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)歐洲的絕對(duì)掌控如出一轍——只不過這一次，美國連“盟友體面”的偽裝都已撕去。

“礦產(chǎn)換和平”

特朗普的談判策略，堪稱“商業(yè)思維”介入地緣政治的經(jīng)典案例。

一方面，他通過渲染“每周數(shù)千士兵傷亡”的慘烈數(shù)據(jù)，向俄烏施壓盡快停火；另一方面，他巧妙地將經(jīng)濟(jì)利益嵌入和平進(jìn)程，烏克蘭稀土礦藏的分配方案，正是這一邏輯的集中體現(xiàn)。

根據(jù)美國智庫統(tǒng)計(jì)，烏克蘭的稀土儲(chǔ)量占全球總儲(chǔ)量的8%，其中釹、鐠等元素對(duì)制造戰(zhàn)斗機(jī)雷達(dá)和導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)不可或缺。

若美國企業(yè)掌控半數(shù)資源，不僅能在新能源賽道壓制中國，更能通過產(chǎn)業(yè)鏈綁定進(jìn)一步削弱歐洲的工業(yè)競(jìng)爭力。

歐洲的遲鈍令人咋舌，盡管歐盟早在2023年便推出《關(guān)鍵原材料法案》，試圖減少對(duì)中美稀土的依賴，但其內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的低效讓計(jì)劃始終停留在紙面。

相比之下，美國僅用一周時(shí)間便通過“礦產(chǎn)換和平”提案，甚至不惜臨時(shí)解除對(duì)俄方談判代表德米特里耶夫的制裁以促成交易。

這種效率差異的背后，是美歐戰(zhàn)略思維的深層分野：當(dāng)歐洲仍糾結(jié)于“價(jià)值觀同盟”時(shí)，美國早已將國際政治簡化為赤裸裸的利益交換。

更具諷刺意味的是，這場(chǎng)交易中還暗含美國對(duì)歐洲的“二次收割”。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟已對(duì)俄實(shí)施17輪制裁，導(dǎo)致自身能源價(jià)格飆升、工業(yè)外流，而美國卻借機(jī)向歐洲高價(jià)出售液化天然氣，并吸引德國巴斯夫、法國空客等企業(yè)赴美建廠。

如今，稀土資源的流失將進(jìn)一步掏空歐洲高端制造業(yè)的根基——用布魯塞爾智庫學(xué)者的話說，“美國正在用歐洲的鮮血喂養(yǎng)自己的產(chǎn)業(yè)巨獸”。

歐洲的戰(zhàn)略十字路口

面對(duì)美國的背刺，歐洲并非毫無反應(yīng)。馬克龍倡導(dǎo)的“歐洲戰(zhàn)略自主”再次被搬上臺(tái)面，德國提議設(shè)立8000億歐元聯(lián)合軍備基金，波蘭甚至揚(yáng)言要組建“歐洲軍隊(duì)”以替代北約。

但這些雄心勃勃的計(jì)劃，很快撞上冰冷的現(xiàn)實(shí)：歐盟成員國在防務(wù)預(yù)算分?jǐn)偂④婈?duì)指揮權(quán)歸屬等問題上爭吵不休；北約框架外，歐洲連一支能快速部署的萬人部隊(duì)都難以湊齊。

更致命的是，歐洲軍工體系嚴(yán)重依賴美國技術(shù)，連法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)的芯片都需從得克薩斯州進(jìn)口。

這種困境折射出歐洲一體化的結(jié)構(gòu)性矛盾，在過去三十年，歐盟通過統(tǒng)一市場(chǎng)和共同規(guī)則實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繁榮，卻始終未能在安全與外交領(lǐng)域整合主權(quán)。

當(dāng)特朗普以“美國優(yōu)先”重塑全球秩序時(shí)，歐洲突然發(fā)現(xiàn)自己既無獨(dú)立軍力震懾俄羅斯，又無統(tǒng)一立場(chǎng)應(yīng)對(duì)美國勒索。

曾經(jīng)歐洲的安全對(duì)于美國來說是核心利益，美國非常重視歐洲的安全，現(xiàn)如今歐洲的安全卻變成了特朗普交易桌上的籌碼。

不過，危機(jī)中也孕育著轉(zhuǎn)機(jī)。5月24日，歐盟委員會(huì)頂著內(nèi)部阻力，宣布對(duì)俄羅斯“影子艦隊(duì)”實(shí)施第17輪制裁，并計(jì)劃將俄石油價(jià)格上限從每桶60美元降至45美元。

盡管這一舉動(dòng)被批評(píng)為“象征意義大于實(shí)際效果”，但它標(biāo)志著歐洲正試圖擺脫對(duì)美國的亦步亦趨。

而在民間，一場(chǎng)“去美國化”的思潮正在蔓延：從德國推動(dòng)修改憲法以發(fā)行國防債券，到波蘭民眾要求關(guān)閉美軍基地，歐洲人開始意識(shí)到——依附于他人的安全，終究是鏡花水月。

結(jié)語

當(dāng)特朗普在社交媒體上炫耀“美國再次偉大”時(shí)，歐洲的黎明依然籠罩在迷霧中。

烏克蘭的稀土礦或許能為白宮增添一項(xiàng)政績，但對(duì)歐洲而言，這場(chǎng)“越頂外交”的代價(jià)遠(yuǎn)不止資源流失。

它徹底暴露了跨大西洋同盟的脆弱性，也迫使歐洲直面一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)：在21世紀(jì)的地緣博弈中，沒有永恒的盟友，只有永恒的利益。

或許正如法國《世界報(bào)》的評(píng)論：“歐洲的覺醒總是伴隨著美國的耳光，但這一次，我們不能再假裝疼痛不存在。

消息來源：
特朗普與普京、澤連斯基通話都談了什么？——鳳凰新聞2025-05-26
烏克蘭議會(huì)批準(zhǔn)美烏礦產(chǎn)協(xié)議，“為美國提供新軍援鋪平道路”——環(huán)球時(shí)報(bào)2025-05-09