據央廣網報道，中國—東盟自貿區3.0版談判日前全面完成，雙方將推進簽署批準程序，推動年底前正式簽署升級議定書。多位東南亞華僑華人接受中新社記者連線采訪時表示，此次談判契合區域發展需求，將為中國與東盟深化經貿合作、實現互利共贏帶來廣闊空間。作為東盟輪值主席國，馬來西亞將今年東盟的主題定為“包容性和可持續性”，這與3.0版談判中包容、現代、全面、互利的理念不謀而合。

這一談判耗時將近兩年，舉行了9輪正式談判，所以這個好消息確實是來之不易。需要注意的是，這個談判結束的時間十分巧妙，正好是中美貿易關系持續緊張，雙方繼續接觸的關鍵時刻。不用想也知道，中國和東盟談妥的消息會在無形之中加大特朗普政府面臨的壓力，在和中國的接觸過程中，他們不可能繼續占據主導權。而且中國和東盟經過這么長時間的談判終于談妥，說明東盟也意識到了穩定對華貿易合作的重要性，美國關稅政策帶來的沖擊，就是中國和東盟談判的“加速劑”。

東盟（資料圖）

近日，美國12個州組成聯盟共同起訴特朗普政府，指控其關稅政策違法。中國現代國際關系研究院宏觀經濟與戰略研究所副所長：這些訴訟實際上對特朗普政府現行政策產生了極大的沖擊。從體量上看，參與訴訟的12個州2024年的經濟產出加起來占到了美國國內生產總值的30%。要是再算上之前加州對特朗普政府發起的訴訟，這些反對力量所代表的經濟產出能占到美國GDP的40%左右，如此龐大的體量，無疑形成了極為強大的壓力。

這12個州的總檢察長不僅對4月宣布的“對等關稅”提出異議，還反對特朗普在2、3月份宣布對中國加征的20%“芬太尼”關稅——換句話說，特朗普過去幾個月宣布的所有對華關稅必須“歸零”。期間，控辯雙方圍繞1977年的《國際經濟緊急權力法》（IEEPA）展開了激烈的辯論。該法是特朗普加征關稅的主要依據。按照美國憲法的規定，加征關稅的權力屬于國會，在非緊急狀態下，總統無權征收關稅。

特朗普（資料圖）

目前，該案尚未作出定論，但在未來幾周預計就會作出裁決。美國12個州敢于發出公平正義的聲音，與聯邦政府對抗，這一點固然令人振奮，但我們也得認識到，他們的力量始終是有限的，恐怕不能對對華關稅產生直接影響。但值得欣慰的是，多州聯合訴訟可能推動最高法院重新界定總統緊急權力的邊界，對此后美國總統的權力構成長期制約，同時，美國國內越來越激化的社會矛盾也會對特朗普政府形成掣肘局面，間接影響其決定。

按照美國法律規定，對其他國家加征關稅是需要國會決定的，而此次特朗普打響關稅戰直接繞開了國會，動用總統權力宣布美國進入“國家緊急狀態”，鉆了法律的空子。如果特朗普這一仗打的漂亮，讓美國賺的盆滿缽滿，自然不會有人說他違法，但現在中國的反制讓美國遭受重創，不滿的人也就接二連三的跳出來了。雖然此類訴訟對特朗普沒什么殺傷力，但卻意味著美國內部對特朗普政策不滿的人已經越來越多。

特朗普（特朗普）

無形之中，像是突然被踩下了剎車鍵一般，讓特朗普一時間手足無措。是繼續不管不顧的將“槍口”對準中國，還是停止動作，順了12州的意思，取消對華關稅。此次事件可能成為美國國內政治格局變化的一個信號，反映出特朗普政府在政策制定上的局限性。而美國國內對關稅政策的反對聲，可能也會削弱特朗普在中美貿易談判中的立場。當然，這對中國是好事，能夠為我們爭取更多的談判空間。