2025年5月26日,中國商務部批準向部分韓國企業恢復出口稀土產品。
出口產品主要用于半導體、電池和新能源汽車相關產業,這是在中韓貿易磋商持續一段時間后的結果。
此前,韓國企業多次表達對稀土供應中斷的擔憂。
中國對稀土出口設置了管制門檻,出于國家安全和高技術產品管控目的,恢復出口的決定屬于中方定向調控的一部分,仍附帶用途限制。
中國商務部并未公開點名,但業內普遍認為,此次出口針對的是民用產品,不含軍工用途。
稀土出口韓國半導體企業是松了口氣,但美國卻坐不住了。
2025年5月27日,美國大選觀察團以“確保選舉公正舉行”為名義抵達韓國仁川。
這支觀察團里,有前軍官、前白宮安全顧問,還有熟面孔的親特朗普人物。
他們沒有選擇從首爾入境,而是選擇仁川國際機場作為落地口岸。仁川這個地方,不少人還記得當年麥克阿瑟的登陸。
這一次,美國也像是在“登陸”,不少韓國保守派民眾夾道歡迎,高喊“USA”,一副迎接親人歸來的樣子。
韓國民眾熱烈歡迎美國觀察團
韓媒報道稱,觀察團成員將拜訪候選人團隊及相關社會團體,他們還計劃撰寫選舉觀察報告,遞交給美國政界和相關國際組織。
其實早在觀察團到來前,美國那邊就開始放風。
有人暗示,如果韓國新總統“偏了方向”,美軍駐韓部隊部署將被“重新評估”。
韓國保守派陣營迅速響應,把這個話題炒熱,灌輸“李在明要讓美軍撤走”的擔憂。
而韓國大選將于2025年6月舉行,共同民主黨候選人李在明主張推進中美平衡外交,國民力量黨候選人金文洙則傾向加強韓美聯盟。
在選情膠著的情況下,駐軍議題成為重要變量。
美方“撤軍再評估”的表態,被韓國保守媒體解讀為對親華路線的警告,雖然這類解讀美方沒有正式確認。
但在韓國部分選民中引發對安全問題的擔憂,尤其在中老年群體中,安全議題具有較高敏感度。
據韓國輿論研究院數據,50歲以上群體對“韓美同盟”表態支持率高于70%。
這部分選民曾是保守派陣營穩定的投票群體。
韓國保守派有著濃厚的親美傳統
除了安全議題,韓國企業界也明顯躁動不安。
韓國工商聯合會5月25日發布內部企業調研報告,報告顯示,78%的受訪企業高管表示擔心中美戰略博弈影響供應鏈穩定。
尤其是涉及稀土、鋰、鈷、石墨等關鍵原材料的企業。
過去一年中,多家韓國制造企業與中國簽訂長期采購合同。
但美國方面近日提出審查機制,其中包括“間接幫助中國產品進入美國市場”的風險評估。
企業擔心,如果韓國新政府在外交上向中國靠攏,可能影響與美國的技術合作審批。
三星電子高管在一次閉門會議中提到,“芯片四方聯盟”合作正進入評估階段。
若韓國政策不符,美國可能調整技術輸出許可,LG能源和SK創新也在報告中表達對關鍵礦產獲取的擔憂。
韓國外貿依賴度高,對雙邊關系穩定性高度敏感。
大選結果將直接影響下一步經濟政策方向,這讓韓國企業在選前保持低調,不明確表態支持哪位候選人。
但在私下場合,部分企業代表已與保守派候選人陣營接觸,他們提出“對美技術通道不能中斷”的建議。
這類建議更多集中在芯片、AI、國防電子和清潔能源領域。
而中方提出的稀土出口恢復,則在一定程度上安撫了制造業擔憂,但該決定也附帶明確限制:不得用于轉口或軍工相關產品。
中國稀土辦隨后發出補充通報,說明出口許可仍受最終用途審查,這意味著韓企需要在中美之間小心調配產能。
在選情日趨白熱化的背景下,外交政策已成為民調變動的重要因素。
李在明的陣營也在做最后的動員。
為了穩住基本盤,他開始對青年選民、工會團體頻頻出手,講述產業自主、外交平衡的必要性。
可惜,在“撤軍”這個恐懼被激活之后,選民更容易被“安全牌”打動。
2025年5月28日,最后一次大選民調顯示,李在明支持率為49.2%,金文洙為36.8%,第三黨候選人李俊錫為10.3%。
距離正式投票還有不到一周時間。
分析人士指出,選前這幾天內,外部力量的動作將是重要變量,特別是美國觀察團的活動是否擴大,以及駐軍議題是否持續發酵。
李在明陣營未對美國“觀察團”和“撤軍論”作出直接回應,其團隊保持“專注內政議題”的公開口徑。
而金文洙則多次強調“不能讓韓國外交走向搖擺”。
他在最近一次電視辯論中表示,若當選總統,將立即恢復與美方的聯合軍事演習頻次。
在企業政策方面,金文洙表示將“保障與美國技術合作穩定性”;李在明則提倡“產業自主”和“中韓經濟合作補充美韓科技聯盟”。
他在5月26日強調,韓國不能被拉入大國對抗前線。
韓國多家媒體設立了實時投票平臺,監測選民態度變化。
選情可能在最后48小時出現波動。
是繼續走“平衡路線”的李在明,還是向美靠攏的金文洙?現在下結論還早。
看這局勢,“兩頭下注”的韓國,既想要中國的稀土供應,又舍不得美國的保護, 最終要贏哪一邊,誰也沒把握。
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