美國振臂一呼,立馬就有人響應了。美國貴客還沒離開阿根廷,米萊迫不及待送上大禮,特朗普計劃的“霸業”,阿根廷要助一臂之力,殊不知苦日子還在后頭。
米萊在聯合國講話
日前,米萊正式宣布,阿根廷將退出世衛組織,這是繼今年2月傳出該消息后,阿根廷政府的正式確認。值得注意的是,米萊政府宣布這項決策時,美國衛生部長小肯尼迪正在阿根廷進行訪問。外界普遍認為,小肯尼迪到訪就是為了此事而來。
米萊在聲明中表示,世衛組織在新冠疫情管控一事上的表現令人失望。他聲稱世衛組織的舉措并不是基于科學指導,而是基于政治利益。不得不說,米萊的這套說辭和小肯尼迪此前在世衛大會上的表述一模一樣,不知道的以為就是美國教的。
不僅如此,米萊還宣布在退出世衛組織后,將加強與美國的醫療合作。此前,美方放出消息,要另立門戶,看來第一個追隨者已經“脫穎而出”。不過,世衛決策是不是基于政治利益,尚且不知,倒是米萊這一招,任誰看都是基于政治利益決定的。
今年世衛大會
阿根廷退出世衛的決定并非孤立事件,而是與美國特朗普政府的政策高度同步。今年1月,特朗普重啟美國退出世衛程序,指責其“政治化”“效率低下”,而米萊在2月即宣布跟進,此次又在小肯尼迪訪問期間正式確認。
這種“政策復制”背后是米萊政府對特朗普意識形態的全面追隨,從否定多邊主義到鼓吹“國家衛生主權”,甚至照搬“世衛干涉主權”的指責話術。不過,相較于美國,阿根廷退出世衛的實際影響并不大,因為該國對世衛的捐款不到千萬,遠低于美國。
但是,阿根廷卻從世衛拿到不少好處。例如,新冠期間,世衛協調的疫苗分配機制曾為阿根廷爭取到數百萬劑疫苗。既然米萊稱在世衛沒有拿到好處,那么我們就拭目以待,退出世衛后的阿根廷,又能從美國身上拿到什么。
小肯尼迪
盡管兩國同意進行醫療合作,但是內容模糊。從歷史看,美國醫療合作常附加政治條件。例如要求盟友采購美企藥品、配合美國外交政策等。另外,美國要求盟友共享醫療數據的案例屢見不鮮,換句話說,阿根廷這回恐怕是要吃不了兜著走。
阿根廷退出,意味著該國此后將無法利用世衛的全球疫情警報系統防御新型病毒的出現,也無法通過世衛集中采購藥品,可能導致藥物價格上漲。同時,世衛每年組織各國醫學專家培訓,阿根廷退出后,將無法擁有獲得最新藥品的機會。總之一句話,苦日子在后頭呢。
兩國衛生部長會晤
不過,盡管阿根廷退出世衛的實際影響微不足道,但是輿論影響值得深思,此舉可能引發連鎖反應。巴西、墨西哥等拉美右翼政府已表達對世衛的不滿,若效仿阿根廷,全球安全系統將出現漏洞。
米萊政府的退出決策,短期內,其或許能迎合國內民族主義情緒,并換取美國的部分支持,但長期看,這是拿整個國家的安全做賭注,風險太大了。
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