據(jù)環(huán)球時報報道，澳總理阿爾巴尼斯計劃訪華。可就在這當口，工黨和聯(lián)盟黨竟宣稱要收回達爾文港經營權，這消息一傳出，瞬間引發(fā)軒然大波。

達爾文港項目：曾經的合作典范

達爾文港地處澳大利亞西北海岸，地理位置那叫一個關鍵，是澳北領地最大的港口，也是連接澳與亞洲、太平洋地區(qū)的重要樞紐。過去，達爾文港的經營狀況可不咋地，基礎設施陳舊，運營效率低下，連年虧損，給北領地政府帶來了不小的負擔。

2015 年，轉機來了。中國嵐橋集團瞅準機會，通過公開競標，成功拿下達爾文港 99 年的經營權，交易金額高達 5.06 億澳元。根據(jù)協(xié)議，嵐橋集團承諾在未來 20 年投入至少 2 億澳元用于港口設施升級改造。

嵐橋達爾文港（資料圖）

自接手達爾文港后，嵐橋集團動作頻頻，投入大量資金用于基礎設施建設，像新建碼頭、升級裝卸設備、完善物流配套設施等。這一系列舉措效果顯著，港口的運營效率大幅提升，貨運吞吐量也蹭蹭上漲。數(shù)據(jù)顯示，2015 年港口吞吐量不過 1500 萬噸，到了 2023 年，直接躍升至 3000 萬噸，翻了一番。不僅如此，港口還成功扭虧為盈，2023 年營收突破 5 億澳元。與此同時，港口的發(fā)展還帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)，創(chuàng)造了超 3000 個直接和間接就業(yè)崗位，為北領地的經濟發(fā)展注入了一劑強心針。

風云突變：澳方欲收回港口經營權

誰能想到，曾經的合作典范如今卻陷入危機。2025 年 4 月，澳大利亞總理阿爾巴尼斯公開表示，政府正在制定計劃，要從中國嵐橋集團手中收回達爾文港經營權，還稱已與潛在買家進行了非正式談判。

其實，澳方對達爾文港項目的態(tài)度轉變早有端倪。2020 年，中澳關系因多方面因素趨于緊張，澳政府開始重新審視與中國的關鍵合作項目，達爾文港也未能幸免。莫里森內閣以 “國家安全” 為由，對租約展開審查，還迅速通過《對外關系法》，為聯(lián)邦政府干預州和領地對外協(xié)議提供了法律依據(jù)。

阿爾巴尼斯上臺初期，曾展現(xiàn)出修復對華關系的積極姿態(tài)，2022 年主動暫停租約審查，2023 年還頻繁與中方高層互動。可隨著 2025 年澳大利亞大選臨近，情況急轉直下。在保守派輿論的持續(xù)炒作下，達爾文港被包裝成 “戰(zhàn)略資產”，其靠近美軍基地的地理位置，更是被渲染成 “不容忽視的安全風險”。

澳大利亞總理（資料圖）

面對澳方這一決定，中方反應迅速且強硬。5 月 22 日，中國駐澳大利亞大使肖千就達爾文港問題再次向澳方提出正式警告，這已經是短短 48 小時內中方發(fā)出的第三次嚴正聲明。肖千大使強調，十年前中國嵐橋集團通過公開競標獲得達爾文港租約，完全符合澳大利亞法律規(guī)定和市場規(guī)則。十年來，嵐橋集團為港口發(fā)展投入巨大，讓港口扭虧為盈，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展作出積極貢獻。如今澳方在港口盈利時想收回，道義上實在說不過去。

此前，外交部發(fā)言人也明確敦促澳方，要切實為中國企業(yè)在澳投資運營提供公平、非歧視、可預期的營商環(huán)境，別泛化國家安全概念，別把正常商業(yè)合作政治化。

背后的深層原因剖析

美國因素的深度介入

美國在這場港口風波中扮演的角色可不容忽視。近年來，美國在全球范圍內加強對關鍵港口資源的掌控，不斷鼓吹 “中國港口威脅論”，試圖拉攏盟友對中國進行遏制。達爾文港因其特殊地理位置，自然成為美國關注的焦點。

早在 2015 年，時任美國總統(tǒng)奧巴馬就對中資掌控達爾文港表示不滿，聲稱可能對美軍基地構成 “潛在安全威脅”。雖說澳國防部在 2021 年審查后認定無安全問題，可美方的擔憂并未就此打消。2025 年，美國更是推動澳方在達爾文新建替代港口，還承諾提供戰(zhàn)略物資支持，進一步將港口問題工具化，以此作為遏制中國影響力的手段。

澳大利亞國內政治博弈

澳大利亞國內在達爾文港問題上分歧嚴重。北領地政府多次公開表達不滿，稱相關政治炒作嚴重干擾正常投資環(huán)境，制造不必要的不確定性。畢竟，達爾文港的繁榮對北領地經濟至關重要，貿然收回經營權，可能給當?shù)亟洕鷰聿恍_擊。

但在聯(lián)邦層面，出于大選考量，部分政客為迎合保守派選民，不惜將港口問題政治化。阿爾巴尼斯政府在這一問題上的態(tài)度轉變，很大程度上是為了爭取國內特定政治勢力的支持。

澳大利亞總理（資料圖）

對中澳關系的深遠影響

經貿合作層面沖擊巨大

達爾文港是中澳貿易貨物的重要運輸通道，承擔著北領地 75% 的進口和 90% 的出口運輸。澳方若強行收回港口經營權，無疑會對中澳雙邊貿易造成沖擊，影響澳大利亞相關產業(yè)的出口，破壞中澳經貿合作的良好氛圍。

中國連續(xù)多年都是澳大利亞最大貿易伙伴，2024 年雙邊貿易額突破 2200 億美元，鐵礦石、天然氣等資源出口高度依賴中國市場。破壞達爾文港項目，極有可能引發(fā)中方一系列反制措施，讓澳大利亞經濟利益受損。

政治互信遭受重創(chuàng)

澳方此舉嚴重損害中澳政治互信。自阿爾巴尼斯政府上臺后，中澳關系逐步回暖，高層互動頻繁，各領域合作也在有序推進。如今達爾文港問題的出現(xiàn)，給中澳關系發(fā)展蒙上一層陰影，未來高層交往和各領域合作的推進，恐怕都會受到影響。

中方一直強調對外投資應在公平、透明、可預期的環(huán)境中進行，澳方以政治手段破壞市場秩序，無疑是對自身 “法治國家” 形象的損害，也會讓國際投資者對澳大利亞營商環(huán)境產生疑慮。

事件走向何方？

目前來看，事件陷入僵局。嵐橋集團明確表示無意出售達爾文港，至今未與澳政府就終止合同進行任何接觸。中方態(tài)度堅決，強調租賃合法、合同有效、運營良好，任何政治化干預都是對契約精神的公然挑戰(zhàn)。

若澳方不顧中方反對，強行收回港口經營權，不僅將面臨高達 30 億人民幣的違約金索賠，國際商業(yè)信譽也將嚴重受損，后續(xù)可能面臨更多國際投資合作受阻的困境。

但要是澳方懸崖勒馬，放棄收回港口計劃，繼續(xù)履行合同，那么中澳關系有望維持當前回暖態(tài)勢，雙方在經貿、人文等領域的合作還能進一步深化。

還有一種可能，就是雙方通過協(xié)商找到解決方案，比如澳方給予中方一定補償，或者重新調整合作模式。但這需要澳方拿出誠意，摒棄政治操弄，以務實態(tài)度與中方展開對話。

無論如何，達爾文港事件已成為中澳關系的關鍵節(jié)點。澳方接下來的每一步決策，都將深刻影響中澳關系未來走向。在全球經濟聯(lián)系日益緊密的當下，政治干預經濟合作的代價只會越來越高。希望澳方以中澳關系大局和自身利益為重，妥善解決這一問題，讓中澳合作重回正軌。