當學術堡壘遇上政治鐵拳，特朗普與哈佛斗法，波及范圍有多大

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“沒有國際學生，無法再吸引來自世界各地的優秀人才，哈佛就不再是哈佛了。”

當地時間5月22日，美國土安全部部長宣布，美國政府將終止哈佛大學的國際學生和交流訪問者項目，標志著特朗普與哈佛的斗法進一步升級。

即使面對如此重擊，哈佛大學仍未選擇屈服，寧可費時費力費錢地走法律程序，并在訴訟期間承受禁令帶來的損失，也不肯按特朗普政府的要求進行整改，換取禁令的解除。

作為一所美國大學，哈佛為何對美國政府如此強硬？特朗普與哈佛這場斗法的持續，又會給美國造成怎樣的影響？

學術堡壘

對于主要的高等院校都是由政府主導建設的中國人來說，國家權力干涉高校的課程、用人和招生，在某種程度上幾乎是一種理所當然。

因此，在看到特朗普政府對哈佛的要求清單時，中國人往往會忽略其中政府可介入監督哈佛的招生、教師聘任、課程內容等要求，而將關注集中于特朗普要求學校加強識別和懲處學生的“反猶傾向”，并向政府提供有關信息上。

故而，當看到哈佛與特朗普政府硬杠，許多人會為這所學校對學生的維護而感動。

但是如果了解西方大學發展史，就會意識到，事實上，哈佛大學所維護的并不只是自己的學生，甚至不只是學校的學術自由和學術能力、學術地位。

他們真正關注的重點，恐怕是被中國人所忽略的政府監督，或者換句話說，是特朗普的要求會削弱大學的自治地位。

與中國的大學從古至今都與政府有著密不可分的關系不同，西方國家的大學則自誕生的那一刻起，就是為了逃避教會和封建主的控制和干擾。

公元12世紀，歐洲的學者們模仿商人和手工業者通過行會爭取利益的模式，將分散的教學活動轉化為具有法人地位的學術團體。

這些學者團體巧妙地利用教會與世俗權力的斗爭，為自身謀求利益，逐漸贏得了包括司法豁免、教學自主在內的特權。

如果與宗教勢力或世俗權力發生沖突，這些團體還會通過罷課、遷移等方式，來維護自身的利益，英國知名大學牛津大學和劍橋大學都是因這種遷移行為而生。

美國作為前英國殖民地，其大學起源于英國殖民時期，自然也沿襲了英國大學的高度自治傳統。

獨立戰爭之后，曾有一些州政府試圖以政府對大學的財政支持為突破口，收緊對大學的控制，但遭到了大學方面的強烈抵制。

達特茅斯學院與新罕布什爾州把官司打到了聯邦法院，在法庭辯論上，學院方堅稱學院作為一個慈善性的私立社團組織，有權永久使用捐助人的捐贈。

哪怕政府為學校提供了大量資金，但這學院在永久保有其財產和有權管理學院基金方面仍是私立的，州議會無權介入它的私人事務。

在學院方“學校獨立性是保障學術自由，學術自由是保障學者研究熱情，進而保障美國科學領先”的警告下，聯邦法院最終支持了達特茅斯學院的主張。

在實行判例法的美國，這意味著大學的自治地位從此得到了法律的保障。

從此之后，哪怕是美國政府為了國家需求，也只能通過財政撥款和政策傾斜，去引導大學為了利益主動配合調整自己的教學和研究方向。

政治鐵拳

但是，隨著特朗普的再次當選，美國大學的好日子也過到了頭。

作為被美國底層紅脖子們推上前臺的政治代表，特朗普早早宣言要對DEI（多元、平等、包容）文化重拳出擊。

高校作為知識分子的聚集地，本就更容易偏向左翼，加之此前美國政府出臺了一系列政策，大學為獲取政府撥款，在DEI方面付出了不小的努力，使得特朗普早就看美國大學格外不爽。

不過，在特朗普的第一個任期，他對美國的法律還有最基本的尊重，并未沖著有美國法律保障的大學自治權下手。

但在2020年連任失敗之后，退居海湖莊園的特朗普遭到了來自政治對手的司法追殺，讓他意識到原來法律可以成為政客的工具。

而當特朗普贏得2024大選之后，法庭又對他身上的“封口費”案做出了有罪但無條件釋放的判決結果，更是徹底暴露了美國司法體系在面對權力時的虛弱。

既然如此，特朗普對大學下手便再無顧忌，再次上任之后不久，他就以審查、凍結和取消政府對學校的撥款為要挾，向大學提出了整改要求。

對于特朗普這種插手大學自治權的行為，學校方面當然十分不滿。

即使有學校高層因為財政壓力選擇妥協，學校的教師、學生和其他同行們也不會答應。

哥倫比亞大學就曾屈服于特朗普的強大壓力，選擇部分同意特朗普的要求，但這卻引發了本校師生的抗議和教育界同行的批評，以至于與政府締結協議的校長不得不辭職。

有了哥倫比亞大學的前車之鑒，其他大學自然更不敢放棄自治權這個立身之本，寧可放棄政府投資也不接受特朗普的要求，同時試圖通過各種渠道游說特朗普改變主意。

特朗普當然對此十分不滿，決心殺雞儆猴。

考慮到如果這只雞的分量不夠重，其他學校可能自恃底氣更足，繼續與政府對抗，特朗普直接選中了美國歷史最悠久，學術影響力最強大的哈佛大學作為了自己重點針對的對象。

就這樣，在4月11日，特朗普向哈佛也發出了整改通知。

哈佛也不愧是美國最有底氣的大學，面對特朗普的資金威脅，哈佛不但斷然拒絕了政府的要求，還在第一時間發出了公開信譴責特朗普的行為。

隨后，在4月21日，哈佛干脆向法院起訴了特朗普政府，哪怕后續特朗普多次發出取消免稅資格這樣關乎學校生存命脈的威脅（稅收減免不僅關乎學校的校產收益，也是許多有錢人資助學校的重要原因），哈佛大學依舊不為所動。

似乎是為了展現自己的威脅不會只停留在口頭，5月22日，特朗普對哈佛采取了進一步的實質性行動。

當天，美國國土安全部發出聲明，表示已經取消了哈佛大學的“學生和交流訪問學者項目”認證，這意味著哈佛不能繼續接收國際學生和交流學者。

美國哀嚎

盡管哈佛大學在得知這一情況之后，第一時間向法院提起了訴訟，指出特朗普的這一決定違反美國憲法。

其主張也得到了法院方面的支持，地方法院在收到訴狀的當天便（5月23日）發布禁令，阻止特朗普政府在案件審理期間終止包括對哈佛大學在內的大學國際學生合法身份，或以移民身份為由，逮捕或拘留國際學生。

但這些措施也只能暫時保障現在已經在美國的國際學生安全，并不能阻止美國政府以“缺乏認證”為由，不給哈佛看好的國際學生和交流學者開簽證。

對于哈佛這樣一所早已高度國際化的學校來說，這無疑是一個沉重的打擊。

這種打擊不僅在于國際學生為學校提供的高額收入，更在于這些來自世界各地的交流學者和國際學生在哈佛的許多項目、實驗當中都起到了重要作用。

哈佛在起訴特朗普政府時就表示，一旦政策落地，哈佛的許多學術項目、實驗室、診所和課程都會陷入混亂。

雖然有了法院的保護，現在哈佛的外籍人士不會被驅逐，可這場風波帶來心理沖擊會讓其中一些人主動選擇離開，依舊會給哈佛造成一定程度的動蕩。

并且，在走完漫長的法律流程之前，哈佛的國際交流都會在相當程度上受阻，即使是等到風波過去，其余波依舊會削弱哈佛對高水平國際人才的吸引力，這對于需要追逐國際前沿的學術領域來說無疑是個十分糟糕的消息。

頂尖學府的學術能力下降，又會進一步導致美國的科研創新能力受損，進而對美國經濟造成沉重的打擊。

不過，令許多人想不到的是，不等這條衍生鏈發生作用，甚至在這場學術堡壘與政治鐵拳的史詩對決對美國學術的打擊效果都未完全顯現時，美國的金融行業已經先一步發出了哀嚎。

盡管美國的頂尖大學都擁有巨額校產，但眾所周知，資產不等于流動資金，也正是因此，特朗普才能夠利用政府撥款對高校進行威脅。

面對特朗普凍結政府撥款造成的流動性壓力，各大學紛紛拋售手中的金融資產以回籠資金，其中耶魯大學甚至拋售了占其私募基金15%的金融資產。

如果這一風潮擴展到全美所有大學，將意味著光是這些大學拋出流入二級投資市場的資產，就遠遠超過了2024年全球私募二級市場的總交易額，這種拋售很可能會引發大規模金融危機。

在美國國力相對衰落的今天，金融霸權和科技霸權，已經是美國全球霸權僅剩的三根支柱之二（第三為軍事霸權），特朗普與哈佛的斗爭無論勝負如何，都將給美國造成沉重的打擊。