在伊沙和解之后，中東很有可能再一次迎來一個和解的國家。這段時間也門胡塞武裝頻頻對以色列本古里安國際機場“出手”，最近還發射了一枚高超音速導彈，胡塞武裝的意圖很明確，試圖通過持續的攻擊來阻止其他國家的航班抵達以色列，從而實現對這座機場的封鎖。

就在胡塞武裝隔三岔五就“教訓”以色列的時候，5月23日也門政府和胡塞武裝的領導人竟然分別接受了央視的采訪，其中也門政府的發言似乎暗含了某種更積極的信號。

打官司與和事佬

國際調解院最初是誕生于2022年俄烏沖突后，當時中國聯合印尼、巴基斯坦、塞爾維亞等發展中國家，提出“用談判代替對抗”， 2023年由中方牽頭下促成沙特與伊朗的“世紀和解”后，中國加速推進了這一計劃。

2025年5月20日國際調解院在中國香港正式落地，創始成員國包括印度尼西亞、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、白俄羅斯、蘇丹、阿爾及利亞、吉布提等九個發展中國家，這也是全球首個以“調解”命名的政府間組織，目標是提供靈活、自愿的調解服務，不搞“你輸我贏”的判決。

5月30日，將有60多個國家、20多個國際組織的高級別代表出席在香港舉行的《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式。而國際調解院的誕生在某種程度上直接對標了西方主導的“海牙國際法院”。

海牙國際法院成立于1946年，是聯合國下屬司法機構，總部設在荷蘭，它的運作模式類似“打官司”，主要通過訴訟和仲裁解決國家間法律爭端，法官依據國際法裁決，敗訴方可能面臨輿論壓力，但無實際懲罰手段。表面上看，海牙國際法院似乎是秉持國際法判罰的“公平正義”的象征，但是他的內部人員安排就注定他的天秤兩端放不平。

國際法院的15名法官中，有5席是由安理會五常“內定”，其余席位長期被歐美國家占據多數，不公平的判罰案例比比皆是，發展中國家直言：“這里不是法院，是西方政治工具。 ”

例如，1984年尼加拉瓜起訴美國支持反政府武裝，法院判決美國賠償，卻因美國一票否決而不了了之；2024年墨西哥起訴厄瓜多爾違反國際法時，海牙以“程序不合規”拒絕受理，卻被曝出厄瓜多爾與美國存在軍事合作。前不久菲律賓前總統杜特爾特也被親美的小馬科斯政府也送進了海牙監獄。

相比之下，國際調解院則專注“勸和促談”， 它不設強制管轄權，爭議雙方可自主選擇調解員，協議結果由當事國自愿執行。比如2023年的沙伊和解：中國作為調解方，推動兩國在北京簽署復交協議，全程不公開細節，避免輿論施壓。 這種模式成本更低、效率更高，2024年香港談判會議上，各國一致認可其“靈活解決80%非核心爭議”的潛力。

最明顯的對比在于，海牙法院代表西方法律的對抗邏輯，訴訟結果雙方往往會“撕破臉”；而國際調解院融入中國“以和為貴”理念，強調“不傷面子、不損利益”，2024年各國特意在香港將“尊重文明多樣性”寫入公約，允許伊斯蘭法系、大陸法系等規則并存。甚至為避免調解協議最后成為一紙空文，中國還建議調解協議可轉化為商業合同、投資條款甚至國內法律。

國際調解院選擇香港作為總部，也是另有深意，香港擁有完善的法律體系、專業的法律人才和豐富的爭議解決經驗，尤其是其普通法的傳統優勢，又背靠內地資源，2023年香港就已處理超過2000件跨境商事糾紛，未來將大大提升香港成為全球“調解之都”的影響力。

胡塞武裝以戰入編制

冷戰結束后，尤其是在美國的攛掇和挑唆下，中東地區的發展始終伴隨著戰火，尤其是阿拉伯國家矛盾不斷，先后就發生了多次中東戰爭、兩次海灣戰爭、阿富汗戰爭等多場大規模戰爭，而小規模的沖突更是屢見不鮮。但是近年來，隨著美國逐漸開始展露“疲態”，中東似乎很“巧合”地也要迎來一波的大和解。

尤其是2023年一對延續了千年歷史恩怨的沙特和伊朗正式握手言和之后，中東各地似乎都迎來了和解的曙光，這或許意味著中東這個傳統上的“四戰之地”，終于有了實現和平的可能。

近期，在中方的撮合和斡旋之下，巴勒斯坦包括哈馬斯和法塔赫在內的十四個派別歷史性地簽署了共同宣言，并表示要團結一致，共同建立巴勒斯坦國，這無疑是中東和平進程歷史上的一件大好事。然而這還不算完，最近也門似乎也透出些積極的信號。

5月23日，央視對胡塞武裝和也門政府的領導人分別進行了專訪 ——從雙方的談話內容來看，中國剛牽頭成立的國際調解院很可能即將要有“業務”了。

也門外長在專訪中表示，目前實質性的和平談判仍處于停滯狀態。主要是巴以沖突對中東局勢產生了復雜的影響，一些外部勢力可能會利用這個契機干涉損害也門的主權和利益，也進一步加劇了也門的動蕩，而只有當也門擁有了完整的國家主權，才能為和平談判創造有利的條件。這不僅需要也門政府和各派勢力共同努力，也離不開國際社會的支持與尊重。

另一邊胡塞組織的重要成員在專訪中直接批評了美國在中東推行的強權邏輯，強調和平協議不能削弱也門人民的權利，核心斗爭對象是美以霸權集團。

我們都知道，如今鼎鼎大名的胡塞武裝其實并不是真正實際的也門政府，最初只是憑強悍的戰力才被人熟知的武裝組織而已。2011年，也門前總統薩利赫被迫去職，隨即原本還在也門鉆山洞的胡塞武裝趁亂出兵占據了也門包括首都薩那在內的也門西北部大部分地區。

在這種情況下，接任薩利赫位置的也門副總統哈迪逃往也門第二大城市亞丁并宣布自己成為正式的也門總統。隨即胡塞武裝與哈迪領導的也門政府軍展開了曠日持久的也門戰爭，并在之后引發了沙特武裝介入等一系列的事件。

如今的也門雖然胡塞武裝勢力很大還占據著首都薩那，但他的合法性并沒有被國際社會承認，更多國家還是承認也門哈迪政府，如今兩邊還處于僵持的狀態。

最后

如今以色列在中東“肆意妄為”，胡塞武裝各種導彈無人機正面硬剛，在這個時間節點，雙方同時接受央視記者的專訪，還共同透露出反對外部勢力干涉，推進和平談判的意愿，加上最近由中國牽頭的國際調解院剛剛成立，不免讓人猜測，是不是也門政府和胡塞武裝將要開啟談判了？

如果由中方牽頭的國際調解院出面調解成功，也門實現和解統一，那中東地區必然會更加團結，而美國長期以來分化中東的策略就要落空了，包括未來從地面打擊胡塞武裝的想法都將成為空談。

甚至如今中東各國對以色列進攻加沙地帶的行為意見都很大，借著這個契機，完全可以把中東各國間的矛盾一并解決。中東伊斯蘭世界一旦和解，美國在中東的布局就變成竹籃打水一場空，在中東的話語權也會越來越弱。而美國再也無法指責胡塞武裝是“恐怖分子”，對胡塞武裝發動襲擊，畢竟也門實現和平統一了，再進攻胡塞真就成侵略了。

文章內容參考《央視新聞》《環球時報》