現(xiàn)在突然對中國放低姿態(tài)，其實是一種暫時的策略性的調(diào)整。5月26號，第四十六屆東盟峰會在馬來西亞吉隆坡拉開了帷幕。據(jù)《聯(lián)合早報》5月27號報道，就在峰會召開前夕的5月25號，菲律賓外交部長馬納羅公開表示愿意與中國達(dá)成額外協(xié)議以維護(hù)南海和平，也愿與中國談南海行為準(zhǔn)則。

菲律賓總統(tǒng)小馬科斯也呼吁加快制定具有法律約束力的南海行為準(zhǔn)則。菲方這一次對中國的些許變化引起了人們的高度關(guān)注——這是菲律賓放低姿態(tài)、從對抗的道路上后退、準(zhǔn)備與中國緩和對立關(guān)系嗎？做出這樣的判斷恐怕現(xiàn)在還為時過早了，菲律賓更多的應(yīng)該是一種策略性的調(diào)整而已。

菲律賓現(xiàn)在略有放低姿態(tài)應(yīng)該與下面幾個背景有關(guān)：其一是他國內(nèi)的中期選舉不利。在2025年中期選舉當(dāng)中，執(zhí)政黨在國會的席位大幅減少，民眾對于“以主權(quán)換選票”的策略表示了強烈不滿。同時美國以單邊關(guān)稅施壓，要求菲律賓在南海問題上選邊站隊，導(dǎo)致其新能源產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域面臨了數(shù)百億美元的損失。其國內(nèi)輿論批評小馬科斯為地緣政治犧牲經(jīng)濟(jì)利益，稻米價格飆升、貧困率超30%等民生問題加劇了社會不滿。在國內(nèi)政治上遭受到的挫折迫使小馬科斯調(diào)整外交策略以緩解國內(nèi)政治壓力。

其二，其高度依賴的美國明確表示將不再過多地關(guān)注地區(qū)事務(wù)。5月24號，美國副總統(tǒng)萬斯在美國海軍學(xué)院畢業(yè)典禮上表示“美國主導(dǎo)的時代已經(jīng)結(jié)束了”，接著在25號特朗普在西點軍校進(jìn)一步表示“美國不再介入任何與美國無關(guān)的戰(zhàn)事，要更關(guān)注美國本土的安全”。顯然小馬科斯聽到了這些話的話外之音——美國不會為了菲律賓而沖鋒陷陣。沒有美國的直接支持，菲律賓就是以雞蛋碰石頭，一旦中國不再克制，菲律賓必將會被碰得頭破血流。

其三，在五六天之前，中國對菲律賓為南海群島的指揮中心——中業(yè)島及其附近的鐵峙礁展開了強烈的管控，展現(xiàn)了攻其要害的決心和意志。繼續(xù)與中國對抗必將面臨更大的損失。而此間召開的中國-東盟海河峰會，菲律賓也很孤立，連南海議題都沒有被提起，更沒有一個國家表示支持菲律賓對抗中國，菲律賓形單影只。因此菲律賓的這一轉(zhuǎn)折是在政治、外交、軍事三重壓力下的策略性運用而已，是為了取得一個緩沖期緩解自身的壓力而已，并不代表菲方已經(jīng)徹底回心轉(zhuǎn)意、改邪歸正。

小馬科斯歷來有兩面派的做法。據(jù)《菲律賓馬尼拉時報》和《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)報》于5月26號的報道，菲律賓發(fā)言人特立尼達(dá)海軍少將在接受采訪時聲稱，北約已經(jīng)宣布在近期派遣一支特遣艦隊前來印太“支持菲律賓”。這支北約海軍艦隊的組成來自美國、英國、西班牙、挪威和加拿大等5個國家的軍艦，由英國的威爾斯親王號航母指揮。目前英國航母戰(zhàn)斗群已經(jīng)出發(fā)了。按照這個海軍少將的說法，好像這一支北約特遣艦隊是專門“應(yīng)菲律賓的要求”來印太對中國展示武力似的。

菲律賓妄圖一邊求合作、一邊搞對抗，充分暴露了菲律賓的外交投機本質(zhì)。小馬科斯政府是不可能輕易改弦更張的，也不會輕易改變背信棄義、出爾反爾、自食其言的一貫作風(fēng)的。對他的任何貌似緩和的信號都不能給予輕信，對他只能是——要談那就不妨談，不談那就繼續(xù)對抗，走著瞧。