9天時間，中鐵十一局竟然從中標候選人第一名，變成了第四名！

昨天，《四川省公共資源交易信息網》發布《綿廣擴容高速兩彈城連接線新建工程施工評標結果公示第1次變更公告》，標志著中鐵五局順利坐上了這個4000萬元項目的頭把交椅！

那么，這究竟是一個什么樣的項目呢？兩家“中字頭”公司在這場競標賽中，發生了怎樣的交集？又是什么原因讓中鐵十一局，坐了一次過山車呢？

2025年4月25日，招標人（項目業主）——梓潼縣交通運輸局發布上述項目招標公告，選擇的招標代理機構是四川新永一集團有限公司。

據招標公告披露，該項目建設地點位于梓潼縣長卿鎮境內。建設規模為全長1公里，按照二級公路，路基寬度17.5米，雙向四車道，瀝青砼路面標準進行建設，最高投標限價為44428009元。

5月16日上午9:30，該項目正式開標評標。

3天后，該項目發布評標結果公示：中鐵十一局集團有限公司以37786021.55元投標報價、綜合評標得分87.24，排序中標候選人第一名。

而中鐵五局集團有限公司（投標報價：37763807.65元，綜合評標得分80.0）緊隨其后，排序中標候選人第二名。

筆者發現，此次共4家企業參與競標，按綜合評標得分排序：重慶交通建設（集團）有限責任公司、四川瑞通工程建設集團有限公司分別為第三名和第四名。

然而，這樣的排名，在9天后即將發生改變。

5月28日，該項目發布評標結果第1次變更公示：中鐵五局成為了中標候選人第一名！

而在其他投標人評審情況欄，此前的第一名：中鐵十一局由于綜合評標得分變更為72.97，排名墊底，成了第四名！

不過，在“其他需公示的內容”欄，筆者注意到，對此次評標結果的變更情況，并沒有進一步的表述。

那么，在工程建設項目中，評標結果發生變更，會有哪些原因造成呢？

據一位資深業內人士介紹，評標結果發生變更的原因通常涉及法律、程序或事實層面的變化，可能由以下多方面的因素引發：

比如，招標文件或評標標準問題：招標文件存在歧義或前后矛盾，導致評標標準無法統一執行；評標標準存在歧視性條款（如傾向特定投標人），需調整后重新評標。

其次，評標過程中的錯誤或瑕疵：比如，評標委員會在打分、價格核算或匯總時出現算術錯誤；未嚴格按照招標文件規定的評標標準進行評審等。

此外，投標人提出異議或投訴：投標人對評標結果的公平性、合規性提出異議，經查證屬實；行政監督部門調查后認定評標存在違規，要求重新評審或廢標。