來源：法治日報

□ 平安特稿

□ 本報記者 杜洋

5月6日，安徽省合肥市蜀山區(qū)人民法院審結(jié)一起預(yù)付式消費(fèi)糾紛案，支持消費(fèi)者解除協(xié)議。

近日，河南省信陽市平橋區(qū)人民法院明港法庭成功調(diào)解一起涉預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)合同糾紛，為消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

連日來，各地法院參照自5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），成功調(diào)解、審結(jié)多起相關(guān)案件，有效破解了以往預(yù)付式消費(fèi)糾紛中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

“《解釋》從主體資格、合同條款、退卡規(guī)則等方面作了詳細(xì)規(guī)定，明確了‘退卡難’‘轉(zhuǎn)卡難’‘舉證難’等問題的解決路徑，有效遏制了商家的不法行為，進(jìn)一步提升了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。”中國政法大學(xué)副教授、中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會委員朱巍告訴《法治日報》記者。

遏制亂象凈化市場

預(yù)付式消費(fèi)模式憑借其便捷性和一定的優(yōu)惠力度，深受商家和消費(fèi)者的青睞。然而，這種消費(fèi)模式在帶來便利的同時，也潛藏著諸多風(fēng)險。

2024年底，天津市民侯女士稱其在一家美容院儲值一萬余元用于美容美體服務(wù)。一次按摩時，美容院未經(jīng)侯女士同意，擅自將女性按摩師更換為男性，讓其深感不適，再加上該美容院變更了服務(wù)場所造成不便，綜合考慮之下，決定申請退費(fèi)。

由于雙方在交涉過程中未能達(dá)成一致意見，侯女士訴至武清區(qū)人民法院，請求判令美容院返還8000余元的預(yù)存費(fèi)用。4月23日，武清區(qū)法院綜合服務(wù)價款、預(yù)約模式和溝通過程等因素，判決支持侯女士的訴訟請求。

“過去辦理此類案件時，存在約定不明、口頭協(xié)議、格式條款、履約情況難以查證等問題，增加了消費(fèi)者維權(quán)的難度，導(dǎo)致其權(quán)益難以得到充分維護(hù)。如今法院深入把握《解釋》精神，對此類預(yù)付式消費(fèi)案件進(jìn)行審理時，能夠更加清晰地界定消費(fèi)者與商家的權(quán)利義務(wù)，明確商家的法律責(zé)任，從而有效遏制商家違法行為，提升了消費(fèi)者維權(quán)成功率。”武清區(qū)法院副院長胡繼文告訴記者。

“一些預(yù)付式消費(fèi)合同存在‘最終解釋權(quán)歸商家所有’‘概不退款’等‘霸王條款’，使得消費(fèi)者在權(quán)益受損時難以主張權(quán)利。《解釋》中的相關(guān)規(guī)定直擊上述痛點(diǎn)，有助于遏制預(yù)付式消費(fèi)亂象，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場正常秩序。”北京市朝陽區(qū)人民法院法官徐可卉說。

徐可卉還注意到，《解釋》出臺前，一些健身房、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作為被告的案件，因其跑路，消費(fèi)者要求機(jī)構(gòu)所在的場地提供者即承租的商場承擔(dān)連帶退款責(zé)任時，法院很少判決商場承擔(dān)責(zé)任。

“根據(jù)《解釋》第六條，商場場地出租者未要求租賃商場場地的經(jīng)營者提供經(jīng)營資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照，致使不具有資質(zhì)的經(jīng)營者租賃其場地收取消費(fèi)者預(yù)付款并造成消費(fèi)者損失，消費(fèi)者請求場地出租者根據(jù)其過錯承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”徐可卉說，這種“場所管理者責(zé)任延伸”的裁判邏輯，有效遏制了商場通過“甩鍋”無資質(zhì)商戶逃避責(zé)任的行為，為消費(fèi)者的維權(quán)追償兜底，但要注意的是，適用本條規(guī)定時應(yīng)嚴(yán)格依法，避免不當(dāng)加重商場場地出租者責(zé)任。

加大釋法明理力度

“《解釋》首次明確合同解除后預(yù)付款的返還規(guī)則，區(qū)分消費(fèi)者與非消費(fèi)者原因?qū)е碌耐丝钋樾危谕丝罱痤~計算、利率確定等方面作出差異化規(guī)定，填補(bǔ)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域的細(xì)則空白，確保了判決的公正性和合理性。”朱巍說。

在朱巍看來，法院在司法實(shí)踐中不折不扣地貫徹執(zhí)行《解釋》相關(guān)條款，能夠有效縮短當(dāng)事人的維權(quán)周期，降低其維權(quán)成本。

2024年9月1日，李女士在北京市一家美容店辦理了價值5000元的祛痘服務(wù)次卡，包含55次祛痘服務(wù)（其中贈送1次），雙方未就此簽訂書面合同。李女士僅前往美容店用卡兩次后，該店即關(guān)閉停止服務(wù)，于是向朝陽區(qū)法院提起訴訟，要求解除合同并退還剩余服務(wù)費(fèi)。

朝陽區(qū)法院受理此案時，《解釋》已經(jīng)施行，于是及時依據(jù)相關(guān)條文辦理此案。在辦案法官的調(diào)解下，雙方就退費(fèi)金額達(dá)成一致意見，美容院同意退還李女士未消費(fèi)部分的服務(wù)費(fèi)。

“我院及時組織法官學(xué)習(xí)，確保準(zhǔn)確理解和適用《解釋》的相關(guān)條文，更好地保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。”徐可卉說。

和朝陽區(qū)法院一樣，武清區(qū)法院等基層法院第一時間學(xué)習(xí)《解釋》的規(guī)定和精神，推動裁判尺度統(tǒng)一，明確裁判標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化此類案件篩查識別和司法監(jiān)督制度，縮短審理周期，完善消費(fèi)者和經(jīng)營者舉證責(zé)任分配和庭審引導(dǎo)、釋明機(jī)制。

“我院對相關(guān)案件的立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和明確，并對訴訟服務(wù)中心干警進(jìn)行培訓(xùn)，保證其幫助前來立案的消費(fèi)者明確訴訟請求、梳理證據(jù)材料，引導(dǎo)消費(fèi)者準(zhǔn)確填寫立案信息，提高立案效率，避免因立案材料不齊全或不規(guī)范而導(dǎo)致立案困難或延誤。”胡繼文說。

此外，武清區(qū)法院在先行調(diào)解團(tuán)隊中挑選具有豐富民事審判經(jīng)驗(yàn)和熟悉預(yù)付式消費(fèi)業(yè)務(wù)的退休法官、調(diào)解員負(fù)責(zé)預(yù)付式消費(fèi)案件的調(diào)解工作，加大釋法明理力度，提高調(diào)解的專業(yè)性和針對性。

多方合力協(xié)同共治

記者了解到，《解釋》施行后，各地法院進(jìn)一步與各相關(guān)部門協(xié)同配合，通過加強(qiáng)市場監(jiān)管、普及法律知識，持續(xù)構(gòu)建公平、透明的消費(fèi)環(huán)境，為消費(fèi)者提供更為堅實(shí)的法律保障。

近日，江蘇省南通市海門區(qū)人民法院就一起涉嫌“職業(yè)閉店人”的預(yù)付式消費(fèi)糾紛案件向相關(guān)部門發(fā)送司法建議，針對海門區(qū)現(xiàn)行健身場館預(yù)付式消費(fèi)卡發(fā)行存在的隱患提出建議，推動解決相關(guān)問題。

對于司法建議提出的問題和治理對策，南通市相關(guān)部門高度重視并專題研究部署，積極采取相應(yīng)工作舉措，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，定期組織健身企業(yè)負(fù)責(zé)人開展法律培訓(xùn)等，進(jìn)一步規(guī)范商家經(jīng)營行為，優(yōu)化營商環(huán)境。

建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展相關(guān)行動，通過聯(lián)合約談、聯(lián)合體檢等方式引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營……4月28日，河南省新野縣人民法院與縣市場監(jiān)督管理局召開聯(lián)動座談會，共商協(xié)同推進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)新舉措。

此外，北京、天津等地法院陸續(xù)發(fā)布典型案例，開展以案釋法活動，聯(lián)合相關(guān)部門深入社區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳活動，提升群眾法律意識。

“通過典型案例的示范效應(yīng)，進(jìn)一步明確法律邊界，為消費(fèi)者和經(jīng)營者提供清晰的行為指引，促進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)的規(guī)范化。”武清區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

朱巍認(rèn)為，單純靠法院的努力難以根治預(yù)付式消費(fèi)亂象，只有給預(yù)付資金上一道“安全鎖”，建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金流向透明，才能從根本上防范預(yù)付費(fèi)“有去無回”的風(fēng)險。