全省小區(qū)依法治理試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，米易縣草場(chǎng)鎮(zhèn)海棠花語(yǔ)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極踐行“一核四治”新型治理模式，積極探索小區(qū)依法治理多元?jiǎng)?chuàng)新路徑，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

一、聚焦黨建“強(qiáng)引領(lǐng)”，提升依法治理核心“戰(zhàn)斗力”。

堅(jiān)持以社區(qū)黨組為凝聚多元主體的“主心骨”，發(fā)動(dòng)黨員帶頭參與社區(qū)服務(wù)，高效整合政府、社會(huì)組織、企業(yè)、群眾等資源，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。一是建立“小區(qū)黨支部+物業(yè)黨支部”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，健全“紅色組織”共同全面推進(jìn)小區(qū)建設(shè)。二是通過(guò)黨員自薦、群眾聯(lián)薦、組織推薦選出55名“黨員中心戶”，明確職責(zé)、亮明身份、布置任務(wù)，開(kāi)展“我是黨員·我?guī)ь^”活動(dòng)，架起黨群“連心橋”，有效填補(bǔ)社區(qū)與樓棟黨員群主間的連接“空白”。三是建立物業(yè)黨支部，推行小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)公開(kāi)承諾、保證金、季度考評(píng)三項(xiàng)制度，通過(guò)實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量“三公開(kāi)三考核”機(jī)制倒逼服務(wù)提質(zhì)增效。

二、聚焦自治“添活力”，激發(fā)依法治理參與“內(nèi)動(dòng)力”。

小區(qū)治理中始終秉持居民主體作用不可或缺的核心理念，創(chuàng)新構(gòu)建“民主決策—民主管理—民主監(jiān)督”全鏈條治理機(jī)制，通過(guò)制度化的參與渠道和規(guī)范化的議事程序，讓居民真正成為社區(qū)治理的主人。一是探索建立小區(qū)黨組織提議—支部、業(yè)委、物業(yè)聯(lián)席會(huì)議商議—黨員大會(huì)審議—居民會(huì)議決議—決議內(nèi)容公開(kāi)—實(shí)施結(jié)果公開(kāi)—民主評(píng)議監(jiān)督的“七步議事法”，真正實(shí)現(xiàn)居民當(dāng)家做主。二是引導(dǎo)居民依法共同參與修訂和遵守居民公約，全面推進(jìn)民主協(xié)商，建立居民（代表）會(huì)議為主，鄰里互助會(huì)、紅白理事會(huì)為輔的議事協(xié)商機(jī)制。三是建立黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，配齊小區(qū)黨建指導(dǎo)員、衛(wèi)生保潔員、“兩違”監(jiān)督員、文化宣傳員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)決策、集體資產(chǎn)管理、資金使用等情況的監(jiān)督，通過(guò)公開(kāi)欄、會(huì)議、短信等方式保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、聚焦法治“鑄保障”，夯實(shí)依法治理基礎(chǔ)“硬實(shí)力”。

堅(jiān)持構(gòu)建“前端宣傳—中端排查—末端化解”全鏈條法治服務(wù)體系，讓矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽。一是依托法律專業(yè)人才，精準(zhǔn)開(kāi)展法律咨詢、法律援助等法律咨詢與微服務(wù)。設(shè)立“法治小書(shū)吧”，開(kāi)展“一月一主題”法治服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)普法宣傳，持續(xù)增強(qiáng)居民學(xué)法守法用法意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)法治宣傳硬件設(shè)施打造，優(yōu)化小區(qū)法治氛圍，提升居民法治意識(shí)。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格員、黨員中心戶、居民小組聯(lián)絡(luò)員探頭作用，動(dòng)態(tài)掌握矛盾隱患，做實(shí)矛盾糾紛排查化解。三是推行“業(yè)委會(huì)調(diào)解+人民調(diào)解+第三方調(diào)解”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，解決疑難糾紛，有效預(yù)防群體性事件和矛盾糾紛激化。

四、聚焦共治“促和諧”，提高依法治理氛圍“軟實(shí)力”。

通過(guò)整合機(jī)關(guān)單位、志愿團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)解、居民自治的良性互動(dòng)。一是整合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局等9家“雙報(bào)到”單位，常態(tài)化開(kāi)展“黨員義工日”、心理疏導(dǎo)、健康義診等專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，為小區(qū)建造休閑娛樂(lè)室、籃球場(chǎng)等活動(dòng)區(qū)域，有效改善居民生活質(zhì)量。二是創(chuàng)新“社區(qū)+社工+志愿者”工作模式，組建社區(qū)黨員、巾幗、治安巡邏、幫困助殘等志愿者服務(wù)隊(duì)伍，精準(zhǔn)幫扶空巢老人、留守兒童等特殊群體。打造騎手友好型社區(qū)服務(wù)，設(shè)立樓棟指引牌和專屬停車位，方便外賣騎手配送。三是引入樂(lè)陽(yáng)社工協(xié)會(huì)、米易縣書(shū)法家協(xié)會(huì)等29家社會(huì)組織，參與到法治小區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)多元化管理。

五、聚焦智治“新模式”，創(chuàng)新依法治理科技“支撐力”。

以“智治”為抓手，搭建智能化平臺(tái)、運(yùn)用數(shù)字化手段，切實(shí)提升社區(qū)治理的精準(zhǔn)度和居民生活的便利度。一是建成智能門(mén)禁、動(dòng)態(tài)安防、康養(yǎng)關(guān)愛(ài)、遠(yuǎn)程政務(wù)服務(wù)、掌上便民服務(wù)、車輛管控等六大智慧系統(tǒng)體系，全方位、立體化服務(wù)小區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)從“人工管理到制度管理再到智慧管理”的跨越升級(jí)。二是通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)對(duì)易肇事肇禍精神病患者、社區(qū)服刑人員等重點(diǎn)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)防意外案件發(fā)生。運(yùn)用智慧消防、高空拋物監(jiān)測(cè)、車輛管控等系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)控情況、快速解決問(wèn)題。三是推行“線上+線下”的綜合服務(wù)模式，有效運(yùn)用掌上便民智能服務(wù)、遠(yuǎn)程政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)，為小區(qū)居民提供200余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。居民通過(guò)“智慧黨建”“智慧司法”“智慧民政”“智慧政法”“志愿服務(wù)”“花城e+”等微信小程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦理；通過(guò)終端機(jī)預(yù)約縣司法局駐點(diǎn)律師服務(wù)，線下面對(duì)面解決房產(chǎn)繼承、婚姻糾紛等法律問(wèn)題，居民滿意度提升。

（米易司法局）