近日，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委印發(fā)《重慶市標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法（試行）》，共列出15條涉及標(biāo)準(zhǔn)廠房的相關(guān)管理辦法。

什么是標(biāo)準(zhǔn)廠房？

按照《管理辦法》定義的標(biāo)準(zhǔn)廠房，是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的通用工業(yè)廠房，其計(jì)容面積不低于1萬平方米，樓層原則上不少于2層；建筑風(fēng)貌應(yīng)體現(xiàn)工業(yè)建筑特征，外立面應(yīng)簡潔明快不過度裝飾，區(qū)別于商業(yè)、商務(wù)、住宅等非工業(yè)建筑；項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

《管理辦法》提出，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)符合詳細(xì)規(guī)劃且未出讓工業(yè)用地，以及利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已出讓普通工業(yè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)會同標(biāo)準(zhǔn)廠房服務(wù)指導(dǎo)部門提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目初步意見，報(bào)區(qū)縣政府審定后，由相關(guān)部門按職責(zé)分工依法依規(guī)組織開展標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目土地出讓、規(guī)劃許可、開發(fā)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)招引等工作。

區(qū)縣政府審定的已出讓普通工業(yè)用地改變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，土地使用權(quán)人應(yīng)向項(xiàng)目所在地規(guī)劃自然資源主管部門按標(biāo)準(zhǔn)廠房申辦規(guī)劃許可、修訂土地出讓合同，并按規(guī)定補(bǔ)繳土地價(jià)款。

根據(jù)《管理辦法》，標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主應(yīng)為具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的獨(dú)立法人企業(yè)或具備獨(dú)立法人資格的政府平臺公司。

在符合法律法規(guī)的前提下，允許具備上述資質(zhì)要求的企業(yè)與其他企業(yè)參照房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)。

此外，《管理辦法》進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)廠房租售條件。

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過審批驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收并辦理產(chǎn)權(quán)登記后，可整體出售或按規(guī)劃審批確定的基本單元進(jìn)行租售。辦公、物業(yè)管理、生活等配套服務(wù)設(shè)施和地下車庫不得分零出售。標(biāo)準(zhǔn)廠房租售對象不得改變功能和土地用途、不得再次分割轉(zhuǎn)售。

標(biāo)準(zhǔn)廠房租售對象應(yīng)為工業(yè)企業(yè)以及與工業(yè)密切相關(guān)的研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技孵化、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)廠房租售方應(yīng)按照有關(guān)要求切實(shí)做好租售對象業(yè)態(tài)把控。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房運(yùn)營機(jī)構(gòu)為入駐企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)咨詢、市場開拓、政策咨詢、投資融資、法律維權(quán)、人才培訓(xùn)、商務(wù)合作等多層次、全方位的公共服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)廠房運(yùn)營機(jī)構(gòu)在租售對象選擇、公共服務(wù)提供等方面指導(dǎo)。

標(biāo)準(zhǔn)廠房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)告知所在地產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

另外，《管理辦法》還規(guī)定了相關(guān)市級部門參與標(biāo)準(zhǔn)廠房服務(wù)管理的權(quán)責(zé)劃分，如市經(jīng)濟(jì)信息委統(tǒng)籌指導(dǎo)全市標(biāo)準(zhǔn)廠房綜合服務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)園區(qū)做好標(biāo)準(zhǔn)廠房綜合服務(wù)及招引企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)等；市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣依法依規(guī)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目土地出讓、規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃核實(shí)、不動產(chǎn)登記等；其他市級相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣做好標(biāo)準(zhǔn)廠房服務(wù)管理等。

《管理辦法》自印發(fā)之日起三十日后施行，有效期2年。《管理辦法》施行前已依法取得施工許可證的在建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，按照原規(guī)定執(zhí)行。

上游新聞記者 侯佳