文 | 難得君

5月28日，美國政壇動作不斷，釋放出對中國留學生極不友好的信號。

美國務卿魯比奧在社交媒體X平臺宣稱，美國將吊銷“與中國政府有聯(lián)系或在關鍵領域學習”的中國學生簽證。

同日，美國國務院網站發(fā)布了“新簽證政策優(yōu)先考慮美國，而非中國”的聲明。

魯比奧在聲明中揚言，在川普領導下，美國國務院會與國土安全部合作，大力吊銷中國學生簽證，還會修改簽證標準，加強對來自中國內地和香港的未來簽證申請的審查。

從美國高等教育的學生構成來看，國際學生占有一定比例。

美國高等教育總學生人數(shù)近1900萬人，國際學生占5.9%。在2023 - 2024學年，超過110萬外國學生赴美學習，其中印度和中國學生約占一半。

盡管近年來中國大陸地區(qū)赴美留學生數(shù)量同比有所下降，但仍有約27.7萬人。

然而，美國國務院的聲明并未明確指出會有多少中國學生失去在美國學習的資格，只是強調了“與中國政府有聯(lián)系”以及“關鍵領域”這兩個模糊因素。

這并非川普首次針對中國留學生采取行動。

時間回撥至2020年，川普曾簽署“10043號令”，以“國家安全”為名筑起高墻。

據(jù)不完全統(tǒng)計，短短三年間，超過5000名中國留學生與學者被拒之門外或被遣返。盡管2022年美國司法部宣布終止備受爭議的“中國行動計劃”，但其對學術交流造成的創(chuàng)傷遠未愈合。

今年一月川普再次入主白宮，國際學生群體成為首當其沖的目標。此前已有數(shù)千名在美留學生的合法身份被突然撤銷，迫使部分人在恐懼中離開。隨后政策更變本加厲，終止身份的理由被悄然拓寬。

上周，哈佛大學6800名國際學生的身份一度陷入危機，該校被突然踢出學生簽證擔保項目名單。雖經聯(lián)邦法官緊急叫停，但政策的不確定性已如陰云般彌漫校園。

魯比奧的動作更為激進。他指示美國使領館暫停安排新的學生簽證面試，以便對申請人社交媒體進行“更嚴格審查”。這也意味著那些反美是工作，赴美是生活的人，再也無法前往美國。

這呼應了他三月末的一項指令，要求簽證官將特定學生和交流訪問者的材料提交“欺詐預防部門”，進行“法定的社交媒體審查”。

更令人不安的是簽證的“突然死亡”。魯比奧自稱已撤銷了“300份或更多”簽證，其中多數(shù)是學生簽證，且“每天都在繼續(xù)撤銷”。截至四月中旬，已有超過600名國際學生及新近畢業(yè)生的簽證突遭撤銷或身份變更，波及全美百余所高校。

其中，達特茅斯大學中國博士生劉曉天的遭遇成為刺目的注腳。他的F-1簽證在毫無預警、無違規(guī)行為、無參與抗議活動的情況下被終止。

新罕布什爾州的聯(lián)邦法官迅速裁定，命令國土安全部恢復其簽證，指出此舉涉嫌違反《行政程序法》及憲法第五修正案保障的正當程序權。

一系列行動被部分美國媒體渲染為“針對中國滲透的必要之舉”，甚至拋出所謂斯坦福大學“中國間諜網絡”的指控。

佛羅里達州參議員穆迪的言論更充滿偏見：“我們明知中國公民在為他們的政府收集情報，卻每年繼續(xù)發(fā)放30萬份學生簽證，這怎么可能？”

當程序正義讓位于政治猜忌，留學生的命運便懸于一線。

這種系統(tǒng)性擠壓已引發(fā)美國高等教育界的強烈反彈。美國國際教育工作者協(xié)會（NAFSA）直言不諱：“認為大使館有能力處理這些審查，納稅人資金該這樣花費，想法本身就充滿問題。國際學生對這個國家不構成威脅，相反，他們是不可多得的財富。”

冰冷的數(shù)字揭示了另一層現(xiàn)實。根據(jù)美國經濟分析局數(shù)據(jù)，中國留學生2023年在美支出高達143億美元，占所有國際學生消費的近三分之一。

這筆巨額資金是美國對中國服務貿易順差的關鍵支柱之一。若寒潮持續(xù)導致中國學生大規(guī)模撤離，對美國高校財政的沖擊將難以估量。

中國教育部已于四月初發(fā)出審慎提示，要求學子對赴美留學的潛在風險進行充分評估。這是自2019年貿易戰(zhàn)以來，北京官方對赴美留學路徑的再次預警。

簽證收緊的寒流背后，遠非“國家安全”四字所能囊括。

它折射出美國國內政治壓力下，留學政策淪為地緣博弈的犧牲品。當個案正義被系統(tǒng)性忽視，當程序保障在“審查”名義下瓦解，當教育交流的橋梁被政治猜忌的斧頭砍鑿，美國所標榜的開放與法治精神，也正被自己蠶食。

美國高等教育界和經濟數(shù)據(jù)發(fā)出的警告清晰而沉重：在“優(yōu)先美國”的旗幟下?lián)]舞簽證大棒，最終損傷的，可能正是美國自身的肌體與靈魂。

簽證寒流之下，沒有真正的贏家，只有共同受傷的未來。