5月25日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍乘專機(jī)降落在越南河內(nèi)，正式開(kāi)啟為期六天的東南亞訪問(wèn)行程。原本信心滿滿地要在南海問(wèn)題上“發(fā)聲”，結(jié)果卻被越南方面一句話“請(qǐng)談經(jīng)濟(jì)”直接打斷。

曾被譽(yù)為“歐洲領(lǐng)頭羊”的馬克龍，此刻是否意識(shí)到，自己這趟遠(yuǎn)東之旅，或許不會(huì)如想象中順利呢？

法國(guó)這次的外交“突擊”，并非一時(shí)興起。早在行前，馬克龍就明確表示，此行的目標(biāo)是向東南亞國(guó)家展示法國(guó)可以成為“中美之外的第三選擇”。他希望通過(guò)“尊重主權(quán)”“互利合作”的理念，打動(dòng)這些在中美博弈夾縫中求生的小國(guó)。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比設(shè)想更為冰冷。

馬克龍的第一站是越南，這是法國(guó)總統(tǒng)近十年來(lái)首次訪問(wèn)這個(gè)國(guó)家。法越關(guān)系雖有歷史淵源，但法方顯然高估了自己的外交號(hào)召力。在與越共中央領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)，馬克龍主動(dòng)提及“航行自由”議題，試圖在南海問(wèn)題上“刷存在感”。

然而，越方卻毫不買賬，迅速轉(zhuǎn)移話題至經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一句“不要讓外部政治干擾我們的合作”，意味著法國(guó)的政治盤(pán)算被當(dāng)場(chǎng)否決。

這不僅是一次外交場(chǎng)合的“碰壁”，更是對(duì)法國(guó)印太戰(zhàn)略的直接打擊。馬克龍?jiān)鞠胪ㄟ^(guò)南海議題，扮演中越之間的“調(diào)停者”，從而在東南亞地區(qū)謀取更多話語(yǔ)權(quán)。但越南用行動(dòng)表明——地區(qū)事務(wù)不歡迎外力插手，更不會(huì)拿中國(guó)做交易籌碼。

法國(guó)想通過(guò)這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，展示其在清潔能源與民用核能方面的技術(shù)實(shí)力。背后更深的意圖，是在東南亞與中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家展開(kāi)能源技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)，越南并未完全接納這份“厚禮”。能源合作被視為“探索性接觸”，更多是一種可能，而不是戰(zhàn)略必要。

越南的能源戰(zhàn)略是“多元合作、分散風(fēng)險(xiǎn)”。除了中國(guó)的電力合作機(jī)制，美、日、韓也都在積極爭(zhēng)取越南市場(chǎng)。法國(guó)雖有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但在融資成本、本地配套及項(xiàng)目周期上明顯處于劣勢(shì)。這意味著法國(guó)的努力，短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略成果。

除了越南，馬克龍的行程還包括印度尼西亞與新加坡。他計(jì)劃出席在新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì)，并發(fā)表演講，全面闡述法國(guó)的印太戰(zhàn)略。法國(guó)提出的合作模式被包裝為“安全公共產(chǎn)品”，涵蓋海上執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全、軍事透明機(jī)制等內(nèi)容。

法國(guó)在亞太地區(qū)沒(méi)有常駐軍力，其安全存在僅靠臨時(shí)部署與輪換兵力支撐。與多數(shù)東南亞國(guó)家沒(méi)有防務(wù)協(xié)議，也缺乏穩(wěn)定的軍事互動(dòng)機(jī)制。更重要的是，東盟國(guó)家普遍堅(jiān)持不結(jié)盟原則，不愿讓地區(qū)秩序被外部勢(shì)力主導(dǎo)。

因此，當(dāng)法國(guó)試圖以“替代中美”的姿態(tài)出現(xiàn)時(shí)，反而更容易引發(fā)警惕。這些國(guó)家清楚地知道，戰(zhàn)略自主才是生存之道。法國(guó)若不能提供真正有利的合作方案，所謂“第三路徑”，終究只是理念層面的空談。

經(jīng)濟(jì)層面同樣如此。法國(guó)在東南亞的投資總量與中美日相差甚遠(yuǎn)。2024年法越雙邊貿(mào)易額不過(guò)85億歐元，法國(guó)對(duì)越出口僅15億。相比中國(guó)與越南超過(guò)千億美元的雙邊貿(mào)易規(guī)模，法國(guó)幾乎沒(méi)有可比性。

教育、文化、醫(yī)療這些“軟實(shí)力”雖有優(yōu)勢(shì)，卻無(wú)法成為戰(zhàn)略支柱。在制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，法資企業(yè)滲透度遠(yuǎn)不足以影響本地經(jīng)濟(jì)格局。

法國(guó)媒體也很快調(diào)整了語(yǔ)調(diào)。出訪前，法國(guó)媒體普遍稱這次訪問(wèn)為“重塑外交”“拓展亞太市場(chǎng)”的重要舉措。而訪問(wèn)第二天起，媒體話風(fēng)一轉(zhuǎn)，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“務(wù)實(shí)”“克制”“階段性成果”。顯然，現(xiàn)實(shí)讓他們不得不放低期望。

甚至法國(guó)國(guó)內(nèi)也有人質(zhì)疑，馬總統(tǒng)此行是否“打了個(gè)寂寞”？畢竟，除了幾項(xiàng)合作意向，幾乎沒(méi)有重大突破。越南方面對(duì)政治層面的合作始終保持謹(jǐn)慎與距離。

實(shí)際上，這一切背后，折射的是歐洲在全球格局中的焦慮與掙扎。俄烏沖突持續(xù)三年，歐洲付出巨大代價(jià)，卻始終處于被動(dòng)地位。面對(duì)美國(guó)的“盟友冷遇”，法國(guó)終于決定單獨(dú)行動(dòng)。

特朗普時(shí)期對(duì)歐洲的輕視，尤其在關(guān)稅與安全領(lǐng)域上的冷酷做法，讓歐洲徹底清醒。法國(guó)作為歐盟“領(lǐng)頭羊”，試圖帶頭突圍，尋找新的出路。而東南亞，恰恰是一個(gè)被認(rèn)為“容易切入”的突破口。

于是，在中美精力未完全聚焦于東南亞之際，法國(guó)悄然進(jìn)入。表面上看，是要挑戰(zhàn)中國(guó)影響力，實(shí)則更想取代美國(guó)的合作地位。“我們是你們的新伙伴”，馬克龍?jiān)诎菰L中頻頻釋放這一信號(hào)。

他甚至不惜警告越南，如果與美國(guó)達(dá)成不利于歐洲的協(xié)議，歐越自由貿(mào)易協(xié)定可能受損。這是赤裸裸的壓力外交，美國(guó)大概也沒(méi)想到，歐洲“盟友”竟然公然“開(kāi)撕”。

對(duì)中國(guó)而言，法國(guó)的這番操作，也并非全然敵意。在訪問(wèn)前，馬克龍?jiān)c中國(guó)高層通話，表達(dá)了加強(qiáng)中法務(wù)實(shí)合作的愿望。法國(guó)清楚，想在東南亞站穩(wěn)腳跟，不能與中國(guó)對(duì)立。

于是，法國(guó)選擇了“中美之外”的包裝方式，盡量避免直接與中方發(fā)生沖突。但對(duì)越南等國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們更看重的是實(shí)際利益，而非話術(shù)包裝。如果法國(guó)不能在融資、技術(shù)、市場(chǎng)等方面提供足夠吸引力，那么所謂“第三路徑”，注定難以走通。

印尼、新加坡的訪問(wèn)，或許能為馬克龍帶來(lái)些許“面子上的成果”。但整體來(lái)看，法國(guó)在東南亞的戰(zhàn)略推進(jìn)，仍處于試探階段。既無(wú)軍力支撐，也無(wú)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，缺乏體系化的政策連貫性。

這趟東南亞之行，更像是一場(chǎng)“外交投石問(wèn)路”。馬克龍?jiān)噲D通過(guò)一次訪問(wèn)，打通政治、經(jīng)濟(jì)、安全的多維合作通道。但現(xiàn)實(shí)告訴他，東南亞不是歐洲可以輕易駕馭的棋盤(pán)。如果沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉摹罢\(chéng)意”和“資源”，就算講得再動(dòng)聽(tīng)，也只會(huì)成為一次熱鬧的表演。

在這場(chǎng)表演中，中國(guó)始終穩(wěn)坐“主場(chǎng)”，美國(guó)雖然焦頭爛額，影響力尚存。法國(guó)若想真正撬動(dòng)“中美墻角”，恐怕還要拿出更大的本事。東南亞國(guó)家不是棋子，更不是誰(shuí)都能插手的地盤(pán)。

他們要的是互利共贏的合作，而不是夾縫中的投機(jī)者帶來(lái)的不確定性。這場(chǎng)“法國(guó)秀”，在越南便迎來(lái)了現(xiàn)實(shí)的重錘。馬克龍的外交算盤(pán)，還未打響，就已被潑了一盆冷水。

法國(guó)的“第三路線”想法雖好，但無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、戰(zhàn)略布局還是地區(qū)影響力來(lái)看，短期內(nèi)注定難以撼動(dòng)中美主導(dǎo)格局。東南亞國(guó)家更愿意看到多邊穩(wěn)定，而不是新一輪的權(quán)力博弈。馬克龍意識(shí)到大事不妙，是時(shí)候重新審視法國(guó)的外交定位與戰(zhàn)略邏輯了。

世界多極化不是靠“話術(shù)外交”，而是靠真實(shí)的合作承諾和可落地的項(xiàng)目推進(jìn)。

信息來(lái)源：
［1］馬克龍開(kāi)啟東南亞行程，首站越南 環(huán)球時(shí)報(bào)
［2］想替代中美，馬克龍開(kāi)啟東南亞之行 觀察者網(wǎng)