今年在加拿大召開的七國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議,除了尋求恢復(fù)穩(wěn)定和增長之外,同時(shí)也在探討采取措施遏制我國商品的出口。
5月20日,七國集團(tuán)(G7)財(cái)長與央行行長會(huì)議召開。加拿大是今年的輪值主席國,加拿大財(cái)長商鵬飛在開幕記者會(huì)上說,世界經(jīng)濟(jì)正處于歷史關(guān)鍵時(shí)刻,加拿大作為輪值主席國的優(yōu)先目標(biāo)是尋求“恢復(fù)穩(wěn)定和增長”。
面對(duì)特朗普關(guān)稅不確定性沖擊全球經(jīng)濟(jì)前景,七國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議在加拿大召開,從目前的情形來看,本次會(huì)議主要有兩大核心議題,一是貿(mào)易和關(guān)稅,第二大重點(diǎn)就是針對(duì)我國商品在全球市場(chǎng)的“傾銷”。
當(dāng)然,這個(gè)說法并不是事實(shí),而是七國集團(tuán)對(duì)我國的污蔑和無端指責(zé)。
但拋開這一點(diǎn),我們很容易發(fā)現(xiàn),這次七國集團(tuán)盡管在如此的關(guān)稅威壓之下,我國仍然是七國集團(tuán)談?wù)摰闹攸c(diǎn)。
在關(guān)于我國商品上,小額包裹正在成為一個(gè)熱點(diǎn)討論問題。
一些西方國家持續(xù)指責(zé)Temu和希音等國內(nèi)電商平臺(tái)向它們的市場(chǎng)大量投放低價(jià)值商品。數(shù)據(jù)顯示,我國去年向全球寄出的小額包裹商品價(jià)值940億美元,其中有25%都是寄到美國。
現(xiàn)在隨著美國收緊小額包裹政策,開始征收關(guān)稅,其他國家也愈發(fā)擔(dān)憂這些商品將流向它們,并影響到本國的從業(yè)者。
已經(jīng)有國家開始行動(dòng)起來。
根據(jù)媒體報(bào)道,歐盟計(jì)劃取消價(jià)值低于150歐元的小額包裹免稅,去年歐盟市場(chǎng)中大約有46億件這樣的包裹,其中有超過90%都是來自我國。
在新規(guī)出臺(tái)后,這些包裹經(jīng)由亞馬遜、希音、Temu等跨境電商平臺(tái)被賣到歐洲后,直接寄給消費(fèi)者的包裹將被征收2歐元的稅,發(fā)到歐洲本地倉庫的包裹將被征收0.5歐元的稅。
除了歐盟之外,另一家G7成員國日本也有類似的計(jì)劃。此前日本價(jià)值低于1萬日元的進(jìn)口商品免關(guān)稅和消費(fèi)稅,在2026年細(xì)稅新政出來后,這樣的免費(fèi)政策也可能被取消。
而對(duì)我國的跨境電商平臺(tái)乃至背后的供應(yīng)鏈來說,顯然不是一件好消息。
在美國率先對(duì)我國小額包裹征稅之后,Temu和希音原本準(zhǔn)備從美國之外的市場(chǎng)找到更多增量,上個(gè)月這兩家電商平臺(tái)都增加了在歐洲的線上廣告投放。
但隨著歐盟也開始對(duì)小額包裹征收費(fèi)用,國內(nèi)小額包裹出口的前景也面臨著更大的挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,除了在對(duì)待我國商品上面,G7七國集團(tuán)也并非完全團(tuán)結(jié)一致。
自特朗普4月初宣布大規(guī)模對(duì)等關(guān)稅,對(duì)最親密的G7盟國也毫不留手之后,這也顯著影響到了G7的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
加拿大財(cái)長商鵬飛在接受媒體采訪時(shí)說,當(dāng)貿(mào)易規(guī)則“公平及可測(cè),所有人都會(huì)是贏家”,商鵬飛對(duì)這次G7會(huì)議取得的成果也保持“謹(jǐn)慎樂觀”,并相信加拿大可以在眼前動(dòng)蕩時(shí)刻扮演成員國之間的橋梁。
根據(jù)了解,這一次G7會(huì)議關(guān)稅課題并不在會(huì)議正式議程上,但加拿大透露,貿(mào)易和關(guān)稅問題將納入關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)的討論之中,美國財(cái)長貝森特也預(yù)計(jì)會(huì)在為期三天的會(huì)議中,和所有成員國的財(cái)長舉行雙邊會(huì)談。
而我國,顯然是這次G7會(huì)議中另一個(gè)重要議題。
加拿大財(cái)長商鵬飛透露,中國“產(chǎn)能過剩”,在全球市場(chǎng)傾銷廉價(jià)商品是主要議題。
過去,美國是承擔(dān)我國小額包裹的主要國,但隨著特朗普在4月份宣布取消我國商品的小額包裹免稅,這意味著國內(nèi)電商平臺(tái)向美國消費(fèi)者運(yùn)送小額包裹已經(jīng)不再免稅。
而接下來的壓力,自然也會(huì)流到歐盟乃至日本。
根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道,除了歐盟已經(jīng)在考慮對(duì)小額包裹征收固定費(fèi)用外,法國已經(jīng)在推動(dòng)有關(guān)收費(fèi),而英國和日本也在考慮采取類似的措施。
為什么這些國家都要禁止我國的小額包裹?
從表面上看,這是試圖遏制我國制造業(yè)的發(fā)展和崛起;而從內(nèi)部上來看,其實(shí)就是利益之間的碰撞。
我國出口小額包裹越多,而出口到那些國家本地的零售商就會(huì)越艱難;尤其是當(dāng)一個(gè)國家的總需求怎么變化的時(shí)候,任何一個(gè)消費(fèi)品類的增長,都意味著失去的是本國的就業(yè)機(jī)會(huì)。
這是一個(gè)此消彼長的結(jié)果。
但要想劍指中國,這次G7會(huì)議可能還要首先解決好內(nèi)部問題。
根據(jù)與會(huì)者的透露,這次的G7會(huì)議更像家庭成員聚會(huì),要先處理好內(nèi)部問題,才有空間進(jìn)一步討論將槍口朝外。
但總體而言,我國出口所面臨的外部壓力,的確有加大的趨勢(shì)。
七國集團(tuán)簡(jiǎn)稱G7,從GDP總量的角度來看,除了美國其他國家都不夠看的;但從人均GDP的角度來看,七國集團(tuán)是世界上最富有的經(jīng)濟(jì)體。
因?yàn)樽罡挥校韵M(fèi)能力強(qiáng);以小額包裹為例,當(dāng)美國率先要取消小額包裹免費(fèi)后,Temu和希音率先把目光放在了歐洲市場(chǎng),答案其實(shí)很簡(jiǎn)單,歐洲市場(chǎng)是僅次于美國的第二大消費(fèi)市場(chǎng)。
盡管G7內(nèi)部因?yàn)樘乩势盏脑颍辛艘恍┓制纾诿鎸?duì)我國問題上,G7的態(tài)度應(yīng)該是一致的,而這種一致性,毫無疑問會(huì)給我國帶來災(zāi)難。
最重要的一點(diǎn)是,特朗普最多四年時(shí)間,四年之后,大概率美國下一任總統(tǒng),可能會(huì)延續(xù)拜登的路線,即便悲觀預(yù)期下,下一任美國總統(tǒng),也不太會(huì)完全復(fù)制特朗普的路線。
從這一點(diǎn)來看,如今的G7,仍然不容我們小覷。
這次為期三天的G7財(cái)長會(huì)議將涵蓋許多議題,包括對(duì)烏克蘭的支持、對(duì)我國經(jīng)濟(jì)行為的探討,以及全球經(jīng)濟(jì)面臨的逆風(fēng)。
而特朗普的關(guān)稅策略,可能會(huì)成為討論的核心內(nèi)容。
美國財(cái)政部發(fā)言人表示,貝森特計(jì)劃闡明,各國需要“回歸基本原則”,并采取措施應(yīng)對(duì)“失衡與非市場(chǎng)行為”。根據(jù)一位了解美方立場(chǎng)的人士透露,貝森特還預(yù)計(jì)將優(yōu)先表達(dá)特朗普對(duì)我國“產(chǎn)能過剩”的擔(dān)憂。
而這一擔(dān)憂,在七國集團(tuán)國家中也被廣泛認(rèn)可。七國集團(tuán)成員包括美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利和日本。
總的來說,“產(chǎn)能過剩”本身就是一個(gè)偽命題,如果真的產(chǎn)能過剩,歐美消費(fèi)者也不會(huì)如此青睞我國商品,這背后本質(zhì)上,說的還是各方利益之間的糾葛。
即我國商品的出口,擠壓到了歐美本土企業(yè)的空間,而這,才是七國集團(tuán)針對(duì)我國的首要原因。
end.
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