據(jù)中國青年網(wǎng)5月15日消息，美國新任駐華大使龐德偉（戴維·珀杜）當(dāng)日抵京履職。在中美關(guān)系復(fù)雜敏感的當(dāng)下，這一事件吸引了全球目光，也預(yù)示著雙邊關(guān)系將進(jìn)入新階段。

龐德偉出生于1949年12月，是一名共和黨人。他在2015 - 2021年期間擔(dān)任佐治亞州聯(lián)邦參議員，在公司管理和國際商貿(mào)領(lǐng)域有長達(dá)40年的經(jīng)驗，還曾在新加坡和中國香港長期居住，與中國有著密切商業(yè)往來，這使他在“特朗普2.0”政府內(nèi)成為對中國事務(wù)較為熟悉的人物。當(dāng)?shù)貢r間4月29日，美國參議院以67票贊成、29票反對的投票結(jié)果確認(rèn)其出任美國駐華大使，5月7日，他在白宮橢圓形辦公室宣誓就職，特朗普親臨監(jiān)誓，并期望他助力處理美中這一關(guān)鍵外交關(guān)系。

珀杜（資料圖）

對于龐德偉的就職，中國外交部展現(xiàn)出積極態(tài)度。外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，中方愿為龐德偉大使履職提供便利，強(qiáng)調(diào)中方始終堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關(guān)系，也希望美方相向而行。5月20日，外交部副部長馬朝旭會見龐德偉，雙方就當(dāng)前中美關(guān)系及共同關(guān)心的重要問題進(jìn)行了坦誠、深入的交流。馬朝旭強(qiáng)調(diào)中方堅定維護(hù)自身主權(quán)安全發(fā)展利益，按照相關(guān)原則看待和處理中美關(guān)系。

特朗普自開啟第二任期，就推行“美國優(yōu)先”的貿(mào)易政策，將貿(mào)易政策視為國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵部分。2025年2月13日，他簽署《總統(tǒng)備忘錄》，下令制定“公平與對等計劃”，旨在打擊與貿(mào)易伙伴的非對等貿(mào)易安排。4月2日，特朗普宣布對貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”，設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對部分貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。美國當(dāng)?shù)貢r間4月9日，該政策正式落地生效，同日，美國對華加征104%關(guān)稅生效。

中方迅速反制，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自4月10日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。此后，雙方關(guān)稅不斷調(diào)整。5月10日至11日，中美兩國在瑞士日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)高層會談，5月12日發(fā)布的《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》顯示，美方對華關(guān)稅降至30%，中方對美關(guān)稅降至10%。不過，此前美國還終止了對來自中國價值不超過800美元的小額包裹給予免征關(guān)稅的政策，貿(mào)易摩擦的痕跡依然存在。

美國前駐華大使伯恩斯（資料圖）

美國這一單邊霸凌行徑，不僅沖擊了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，引發(fā)全球股市動蕩，還在美國國內(nèi)造成物價上漲、經(jīng)濟(jì)衰退跡象。專家指出，美國的“對等關(guān)稅”主張違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律、破壞國際貿(mào)易準(zhǔn)則，無視多邊貿(mào)易體制成果，給美國和世界都帶來巨大危害。

特朗普政府在科技領(lǐng)域?qū)χ袊亩糁埔苍诔掷m(xù)。近期，其棄用拜登時期制定的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》，出臺針對華為昇騰AI芯片及中國AI大模型行業(yè)的新禁令。美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）聲明稱，拜登時期的AI出口措施扼殺美國創(chuàng)新，公司承擔(dān)繁重監(jiān)管要求，且該框架“將把數(shù)十個國家降至二級地位”，損害美國與這些國家的外交關(guān)系，所以BIS計劃廢止該規(guī)則并發(fā)布替代方案，以加強(qiáng)對全球半導(dǎo)體的出口管制。

美國對華為昇騰軟件制裁的理由是“懷疑華為使用美國技術(shù)和軟件進(jìn)行設(shè)計研發(fā)”“利用美國設(shè)備”，但事實上，自2019年美國將華為列入實體清單后，華為已很難從美國獲取高新技術(shù)，昇騰芯片的生產(chǎn)研發(fā)過程并無美國技術(shù)參與。商務(wù)部新聞發(fā)言人指出，美方此舉是典型的單邊霸凌和保護(hù)主義做法，嚴(yán)重?fù)p害全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，剝奪其他國家發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的權(quán)利，違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，損害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。

在外交與安全方面，美國小動作不斷。龐德偉抵京當(dāng)日，美國駐華大使館宣稱以“涉及伊朗導(dǎo)彈項目”為由，對中國及伊朗實體和個人實施制裁，卻未公布確鑿證據(jù)。此前，美國在印太地區(qū)不斷強(qiáng)化軍事部署與同盟關(guān)系，推行印太戰(zhàn)略，企圖圍堵中國。從加強(qiáng)美日印澳四國機(jī)制到推動北約東向，一系列動作加劇了地區(qū)緊張局勢。

4月29日，美國還宣布新一輪制裁，點名6名個人及6家實體，其中5家來自中國，理由是這些企業(yè)參與為伊朗采購彈道導(dǎo)彈推進(jìn)劑原料的“黑色網(wǎng)絡(luò)”，但中國外交部早已明確表態(tài)，中美伊三邊合作嚴(yán)格遵守國際法，美方單邊制裁缺乏合法性。美國近年來頻繁濫用“長臂管轄”，將經(jīng)貿(mào)問題政治化，真實目的是遏制中國科技發(fā)展和國際影響力。

龐德偉上任，雖被特朗普寄予維護(hù)地區(qū)和平、構(gòu)建美中有效工作關(guān)系的期望，但他過往作為對華強(qiáng)硬派的表態(tài)，如宣稱世界正經(jīng)歷“新戰(zhàn)爭”且中國愈發(fā)“積極”，讓外界對其改善中美關(guān)系的作用存疑。與前任駐華大使伯恩斯相比，缺乏外交經(jīng)驗的他，在處理復(fù)雜的中美關(guān)系時挑戰(zhàn)重重。

特朗普（資料圖）

從當(dāng)前形勢看，中美關(guān)系面臨諸多挑戰(zhàn)，但也存在機(jī)遇。在全球經(jīng)濟(jì)格局中，中國國內(nèi)市場廣闊、供應(yīng)鏈完整、外貿(mào)多元，對美依賴度降低。中國在面對美方高壓時，穩(wěn)住陣腳，通過內(nèi)部調(diào)整、外交平衡以及多邊合作，塑造自己的戰(zhàn)略節(jié)奏。例如，中國提出的共建“一帶一路”倡議，已得到150多個國家和30多個國際組織的響應(yīng)和參與，成為跨國經(jīng)濟(jì)合作新載體。

未來，中美雙方需拓展合作廣度和深度，尋找利益交匯點。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，應(yīng)避免貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響，回歸平等對話與合作；科技領(lǐng)域，可在一些共同關(guān)注的議題上，如人工智能的倫理規(guī)范等方面開展交流；外交與安全層面，通過對話管控分歧，避免誤判。對美國而言，應(yīng)摒棄單邊霸凌行徑，認(rèn)識到合作才能實現(xiàn)共贏。對中國來說，要繼續(xù)堅定維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益，以開放姿態(tài)與美方溝通，同時深化與其他國家的合作，提升國際影響力，推動中美關(guān)系重回正軌，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。