據報道,在國際政治舞臺的復雜棋局中,菲律賓近期的一系列動態吸引了全球目光,尤其是其國內政局變動引發的外交政策走向調整,對南海局勢的穩定有著不可忽視的影響。
2025年5月22日,菲律賓總統馬科斯呼吁全體內閣部長禮節性辭職,這一舉動背后,是中期選舉失利后馬科斯政府的一次重大整改。此次選舉,馬科斯陣營表現不佳,這一結果顯示民眾對當前政府政策及官員執政能力存在不滿。通過改組內閣,馬科斯期望挽回民心,調整政府施政方向。
馬科斯(資料圖)
在這場大規模的人事變動中,外交部長的更替格外引人關注。原外長馬納羅辭職,菲律賓外交部原副部長拉扎羅被任命為新任外交部長,將于7月31日正式上任。馬納羅在任期間,緊密執行馬科斯的政策,在涉華、涉南海問題上態度強硬,導致中菲關系一度緊張。他的離任,或許意味著馬科斯政府在外交策略上的反思與轉變。
拉扎羅則是一位經驗豐富的資深外交官,現年66歲的她在菲律賓外交領域深耕多年。值得一提的是,拉扎羅長期負責中菲雙邊事務,在南海問題上是與中方溝通的關鍵人物。在中菲關系緊張、南海局勢劍拔弩張之時,她多次站在與中方談判的一線。2024年7月2日,中菲在仁愛礁附近發生摩擦后不久,中國外交部副部長陳曉東率團訪問馬尼拉,與中方會談并共同主持召開中菲南海問題雙邊磋商機制第九次會議的正是拉扎羅。也正是在這次會議后,雙方就仁愛礁補給問題達成臨時協議。根據協議,菲律賓在補給前需提前向中方申請,同意中方核查運補船并全程監控。這一協議的達成,有效管控了仁愛礁局勢,避免了沖突升級,維護了地區的和平穩定。
南海(資料圖)
馬科斯在此時任命拉扎羅為外長,意圖十分明顯。一方面,他在國內面臨支持率下滑的壓力,急需調整政策以穩固執政根基;另一方面,國際形勢波譎云詭,美國外交政策的不確定性增加,菲律賓難以完全依賴美國。拉扎羅在處理中菲關系上的經驗,成為馬科斯穩定南海局勢、改善中菲關系的重要依仗。她的上任,為中菲之間的溝通搭建了更為順暢的橋梁,外界也期待她能推動兩國關系重回正軌。
馬科斯(資料圖)
然而,南海局勢的復雜性決定了未來走向仍充滿變數。菲律賓國內政治生態復雜,不同部門利益訴求不同。盡管馬科斯做出了人事調整,但軍方、海警等部門可能出于自身利益考量,在海上采取激進行動,制造事端。過去,菲律賓在南海問題上的立場就時常搖擺不定,部分勢力受美國挑唆,妄圖通過制造既成事實來謀取利益。
此次菲律賓內閣大換血,新外長的任命只是開端。南海局勢的未來,不僅取決于菲律賓政府的政策走向,更考驗著相關各方的智慧與定力。國際社會正密切關注,馬科斯政府能否在新外長的助力下,做出符合地區和平穩定與菲律賓長遠利益的正確抉擇。
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