據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日，菲律賓總統(tǒng)任命菲律賓外交部原副部長拉扎羅為新任外交部長，以替代日前辭職的馬納羅。菲律賓總統(tǒng)馬科斯近日呼吁全體內(nèi)閣部長禮節(jié)性辭職，以便在中期選舉之后重新調(diào)整政府。菲律賓執(zhí)行部長貝薩明稱，截至目前，菲律賓已經(jīng)遞交辭職的部長級(jí)官員已經(jīng)達(dá)到52名。總統(tǒng)馬科斯已經(jīng)決定要留任大部分經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的人員。

在中菲關(guān)系緊張的時(shí)候，與中方溝通最多的正是拉扎羅，尤其是在仁愛礁問題上，拉扎羅一直是與中方溝通的一線人員。去年7月，當(dāng)時(shí)中菲剛剛在仁愛礁附近發(fā)生摩擦，中國外交部副部長陳曉東隨后率團(tuán)訪問馬尼拉，負(fù)責(zé)接待和與中方會(huì)談的，還是拉扎羅。當(dāng)時(shí)雙方共同主持召開了中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制（BCM）第九次會(huì)議，也是在這一次的會(huì)議之后，中菲就仁愛礁補(bǔ)給問題達(dá)成了臨時(shí)協(xié)議。在最終達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議中，菲律賓可以說是大幅讓步，幾乎全盤接受了中方的要求。

拉扎羅（資料圖）

眾所周知，由于馬科斯上臺(tái)后的反華理念，已經(jīng)導(dǎo)致中國在菲律賓的投資額大幅降低，并且中國又是菲律賓的主要出口國，在這樣的背景下，中國顯然會(huì)減少進(jìn)口菲律賓的產(chǎn)品，所以在出口不斷受阻的情況下，菲律賓的國內(nèi)民眾肯定扛不住，退一步來說，相比于南海問題，菲律賓民眾顯然更關(guān)注其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，畢竟，現(xiàn)在菲律賓就面臨著多重挑戰(zhàn)，財(cái)政赤字，通脹，就業(yè)壓力等等。

民意調(diào)查顯示，民眾對(duì)待中菲之間的對(duì)抗態(tài)度變得更加謹(jǐn)慎。菲律賓媒體評(píng)論指出，南海問題需要通過外交談判的方式來解決，防止出現(xiàn)軍事沖突升級(jí)的情況。大家認(rèn)為調(diào)整外交政策有助于緩解外部的緊張局勢(shì)，改善經(jīng)濟(jì)狀況。所以，拉扎羅上任被一些評(píng)論看作是政策往回調(diào)的一個(gè)表現(xiàn)。她了解中國的工作方式，以前處理過很多和中國相關(guān)的事情，有一定經(jīng)驗(yàn)。

馬科斯（資料圖）

現(xiàn)在拉扎羅當(dāng)了外長，中國那邊應(yīng)該更愿意跟他溝通。但菲律賓內(nèi)部對(duì)南海問題一直有強(qiáng)硬派，說不定后面還會(huì)出現(xiàn)新情況。馬科斯這次調(diào)整是不是真心想改善關(guān)系？可能得看以后怎么做。今年七月份那次談判之后，南海那邊倒是沒再出啥大事。中國和菲律賓按照那個(gè)臨時(shí)協(xié)議在操作，但菲律賓有時(shí)候還是嘴硬，這可能是為了安撫國內(nèi)那些不想妥協(xié)的人。

拉扎羅的上臺(tái)，可以看出出馬科斯對(duì)華政策的矛盾性。一方面，經(jīng)濟(jì)壓力迫使其尋求務(wù)實(shí)突破：中國在棉蘭老島的香蕉種植園投資從2024年的2.3億美元激增至7.8億美元，達(dá)沃港秘密啟動(dòng)中國北斗導(dǎo)航系統(tǒng)地面基站建設(shè)，這些經(jīng)濟(jì)綁定項(xiàng)目成為地方勢(shì)力的“生命線”。另一方面，馬科斯試圖平衡國內(nèi)親美派壓力，此前馬納羅配合美國重啟南海仲裁案議題，導(dǎo)致中菲關(guān)系跌入冰點(diǎn)。

馬科斯（資料圖）

但也有人提醒，千萬不要對(duì)菲當(dāng)局掉以輕心，也要謹(jǐn)慎對(duì)待馬科斯政府釋放的“和平煙幕”。一方面是中期選舉之后，菲律賓當(dāng)局派船強(qiáng)闖南沙群島這件事就是不好的預(yù)兆，如果馬科斯愿意和中國真正走向握手言和，那么他們?yōu)槭裁匆龀鲞@種舉動(dòng)；另一方面菲律賓國內(nèi)親美派不是馬科斯一個(gè)人，而是一整個(gè)群體；也就是說即便是馬科斯家族愿意和杜特爾特家族握手言和，轉(zhuǎn)向和中國和解，菲律賓幕后還有很多親美的利益群體，他們真的會(huì)同意馬科斯走這條路嗎？所以一切還需要觀望。