2025.05.30

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作者 |第一財經 程程 馮迪凡

據報道，29日特朗普政府暫緩立即撤銷哈佛大學國際學生招生資格計劃，改為給予該校30天期限，并允許哈佛大學通過行政程序對該決定提出異議。

具體而言，美國司法部的律師在聽證會前通知了一名聯邦法官，美國國土安全部已向哈佛大學發出了一份“撤回該校學生和交流訪問者計劃（SEVP）認證的意向通知”。

此前，馬薩諸塞州聯邦地區法院一名法官對特朗普政府禁止哈佛大學招收國際學生的政策發出臨時限制令，要求在29日舉行聽證會之前“維持現狀”，今日正是聽證日。

據第一財經記者看到的這份長達五頁的通知顯示，其中包含了美國政府禁止哈佛大學接收外國學生的理由，并要求學校在30天內提交宣誓聲明或其他證據，“以反駁所謂的撤銷理由”。

“美國目前正在削弱其在國際科學研究和交流方面的強勢地位。”瑞典烏普薩拉大學政治學教授斯滕·維德馬爾姆(Sten Widmalm)對第一財經記者表示。

中國人民大學外國語學院教授、中國人民大學全民閱讀教育研究院院長郭英劍對第一財經記者表示：“5月29日的聽證會不僅關乎哈佛大學一校的命運，更是對美國高等教育制度、國際形象與學術獨立的一次重大考驗。這場風波可能成為未來幾年內，美國大學如何在政治壓力與學術價值之間尋找平衡的關鍵分水嶺。”

30天暫緩期

在聽證會前提交的文件顯示，特朗普政府已要求哈佛大學在30天時間提供證據說明為何政府不應兌現取消其招收國際學生資格的禁令。

此前，據央視新聞報道，美國國土安全部5月22日表示，特朗普政府已暫停哈佛大學招收國際學生的資格。美國國土安全部部長克里斯蒂·諾姆在致哈佛大學的一封信中表示，哈佛大學的SEVP認證即日起被撤銷。

信中表示，此次認證撤銷將使哈佛大學在2025-2026學年不得招收任何持F類或J類非移民身份的外籍學生。此外，現有持F類或J類非移民身份的學生必須轉學至其他高校，否則將無法維持其非移民身份。

SEVP項目由國土安全部下屬機構管理，招收外國留學生和交流學者的美國學校均需獲得相關資質。

哈佛大學則在23日迅速回應稱，國土安全部阻止其招收國際學生的舉動“違法”。同日，哈佛大學就美國政府對該校的國際學生禁令提起訴訟。

此次國土安全部發出的通知則表示，哈佛大學須在30天內作出回應，回應材料必須包含學校用于反駁所稱撤銷理由的所有宣誓陳述書、文件或其他證據。

通知還稱此舉是給哈佛大學“提供了一個證明自身符合所有法定要求并彌補所指缺陷的機會”。

通知稱，若未在規定時限內回應本通知，“將導致貴校認證資格被撤銷，且根據《聯邦法規匯編》第八編第214.4(d)條款（8 C.F.R.§214.4(d)），此撤銷決定不可上訴。”

危害幾何？

據統計，美國政府與哈佛大學之間持續不斷博弈已導致美國聯邦機構取消了與這所常春藤盟校簽訂的約1億美元合同，取消了超過26億美元的聯邦研究經費，并威脅到哈佛大學的免稅地位。

此外，27日，全美范圍內錄取的國際學生簽證面試被叫停，美國總統特朗普在28日表示，哈佛大學應將其國際招生比例從25%降至15%。

維德馬爾姆對第一財經記者表示，自二戰后，美國的領導地位一直依賴于他們獲得的優質資源，如資金和基礎設施。美國從世界各地引進人才，早期是來自歐洲的難民，隨后則是其他國家，例如中國、印度和日本等亞洲國家。“（美國）他們的（人才）損失是否就是我們的收獲還有待觀察，但在歐洲，很多人似乎都這么認為。” 他稱。

郭英劍對第一財經記者表示，美國高校注入了豐富的智力資源與文化多樣性，不僅在學術研究中扮演重要角色，也在科研團隊、博士項目與實驗室建設中作出大量貢獻。若簽證政策持續收緊，美國高等教育可能面臨人才斷層，影響其在全球高教體系中的競爭力。

他表示，此外，此舉也將嚴重損害美國高等教育的國際聲譽。美國高校一直以其自由、多元與開放吸引全球優秀學生。若政策延續，越來越多的國際學生將把目光轉向加拿大、英國、澳大利亞等替代性留學目的地。

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