5月27日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)那方寸之地,上演了一場(chǎng)無(wú)聲的較量。當(dāng)中國(guó)代表的手緩緩舉起,投下否決票的那一刻,印度那份要求制裁巴基斯坦、將五名“虔誠(chéng)軍”成員列為全球恐怖分子的提案,瞬間成為一張廢紙。
印度這一紙?zhí)岚福砻媸歉吲e“反恐”大旗,實(shí)則暗藏玄機(jī)——它試圖強(qiáng)行把“虔誠(chéng)軍”的標(biāo)簽焊死在巴基斯坦政府身上。其目的路人皆知:無(wú)非是想借聯(lián)合國(guó)的制裁大棒,把印巴之間那本難念的經(jīng),硬生生攤開(kāi)到國(guó)際審判臺(tái)上。
印度的“三無(wú)”提案:證據(jù)不足,何以服人?
安理會(huì)制裁委員會(huì)的鐵律清清楚楚:要把誰(shuí)列入全球恐怖分子名單,必須拿出確鑿證據(jù),證明其與恐怖活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)。
而印度此次提交的材料,真可謂“三無(wú)產(chǎn)品”——無(wú)可靠證據(jù)鏈,無(wú)人員與巴官方關(guān)聯(lián)證明,更無(wú)巴政府支持恐怖活動(dòng)的實(shí)錘。
這就像上法庭告人,卻只甩出幾張模糊不清的“聽(tīng)說(shuō)”證詞,如何能讓人信服?
中國(guó)行使否決權(quán),首先就守住了程序正義的底線。若今日為這般“莫須有”的證據(jù)開(kāi)綠燈,明天聯(lián)合國(guó)就可能淪為大國(guó)任意揮舞的制裁棍棒。
程序正義不是繁文縟節(jié),而是守護(hù)公平的鎧甲。中國(guó)此舉,正是為聯(lián)合國(guó)這座大廈,釘牢了規(guī)則這塊基石。
印度刻意回避的“房間里的大象”
印度的指控,刻意將鏡頭聚焦于一點(diǎn),卻對(duì)全景視而不見(jiàn)。它選擇性失明了三個(gè)關(guān)鍵事實(shí):
其一,巴基斯坦自身亦是恐怖主義的長(zhǎng)期受害者。從白沙瓦校園慘案到奎達(dá)爆炸,累累血債刻在巴基斯坦的土地上。
巴政府逮捕“虔誠(chéng)軍”頭目哈菲茲·賽義德、取締該組織在國(guó)內(nèi)活動(dòng),聯(lián)合國(guó)也早已將其關(guān)聯(lián)組織列為恐怖實(shí)體——這些努力,豈是印度輕飄飄一句“支持恐怖主義”就能抹煞的?
其二,克什米爾這片土地上的傷口,很大程度上是被印度自己的高壓政策反復(fù)撕裂的。軍事管控、強(qiáng)力鎮(zhèn)壓、自治權(quán)利被剝奪——這些做法如同干柴,為極端思想的火苗提供了燃燒的溫床。
印度若真想釜底抽薪,反恐的刀刃是否也該向內(nèi)自省?
其三,印度近年來(lái)的所作所為,使其提案動(dòng)機(jī)顯得極不純粹。在爭(zhēng)議地區(qū)單方面改變現(xiàn)狀、大搞基建、舉辦國(guó)際會(huì)議,邊境挑釁不斷——這些舉動(dòng),讓人不得不懷疑其提案的真實(shí)目的:是真心反恐,還是想借反恐之名,行戰(zhàn)略打壓之實(shí)?
中國(guó)的否決:撐起一片戰(zhàn)略空間
中國(guó)這一票否決,對(duì)巴基斯坦而言,絕不僅僅是少了一紙制裁令。它及時(shí)阻止了一場(chǎng)可能席卷巴基斯坦的國(guó)際政治風(fēng)暴,為其反恐斗爭(zhēng)保住了自主空間,也為國(guó)際社會(huì)正本清源:反恐不是潑臟水的游戲,不是扣帽子的競(jìng)賽,它需要基于鐵一般的事實(shí)和真誠(chéng)的國(guó)際合作。
在聯(lián)合國(guó)這個(gè)國(guó)際秩序的基石上,中國(guó)始終是《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與原則的守護(hù)者。程序正義、主權(quán)平等、和平解決爭(zhēng)端——這些原則不是束之高閣的教條,而是大國(guó)行為的準(zhǔn)繩。
印度若想自己的提案在國(guó)際社會(huì)真正立得住,唯有摒棄零和博弈的舊思維,以扎實(shí)可信的證據(jù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)區(qū)域合作與安全為導(dǎo)向。
中國(guó)這一記響亮的否決票,像一面明鏡,照出兩條道路:一條是尊重事實(shí)、敬畏規(guī)則的正途;另一條,則是將反恐議題工具化、政治化的歧路。
聯(lián)合國(guó)不是誰(shuí)家的客廳,不能任人隨意布置;反恐更不應(yīng)成為大國(guó)博弈的籌碼。中國(guó)這一票,為虛妄的指控畫(huà)上了休止符,也為基于事實(shí)的合作留下了一扇門——若印度真握有確鑿證據(jù),中國(guó)愿意協(xié)助其通過(guò)正當(dāng)程序提交安理會(huì)反恐委員會(huì)審議。
這記否決,打醒的是對(duì)規(guī)則的無(wú)視,也是對(duì)真正和平的呼喚。它警醒世人:當(dāng)正義的天平因私心而傾斜,國(guó)際秩序的基石便危如累卵。只有讓規(guī)則歸位,讓事實(shí)說(shuō)話,共同安全之路才可能真正鋪展在我們腳下。
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