“重慶市探索微更新一體化運營方式推進老舊街區(qū)改造”等22項經(jīng)驗做法列入住建部可復制經(jīng)驗清單向全國推廣。
5月29日,市政府新聞辦舉行“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會——“實施城市更新行動”新聞發(fā)布會。發(fā)布人稱,過去一年,重慶成功入選首批中央財政支持的城市更新行動試點城市,目前重慶多項實踐經(jīng)驗納入國家頂層設計,城市更新呈現(xiàn)積極態(tài)勢。
累計完成棚戶區(qū)、城市危舊房改造6.5萬戶
據(jù)介紹,我市在城市更新中堅持更新為民,煥新城市人居環(huán)境。全市完成棚戶區(qū)、城市危舊房改造6.5萬戶,攻堅排查整治城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患,2024年更新改造燃氣、排水、供水等管網(wǎng)4500公里,同步推進地下管線數(shù)字化、智能化管理,有效消除住房安全、管網(wǎng)老化、燃氣泄漏等風險隱患。累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.1億平方米,推進城中村改造項目80個,惠及群眾220.7萬戶。實施片區(qū)路網(wǎng)更新項目67個,完成濱江岸線治理提升61公里,建成山城步道817公里,打造“清水綠岸”河段400余公里。
激發(fā)城市空間新活力方面,我市采取“微改造”方式,統(tǒng)籌小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)一體更新,實施15個功能品質(zhì)提升示范項目,通過資源片區(qū)統(tǒng)籌、項目連片打造、資金打捆使用,實現(xiàn)“家門口的風景”與“家門口的增收”有機結(jié)合。
為助力城市更新高質(zhì)量發(fā)展,我市還制定《重慶市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》,結(jié)合中心城區(qū)的城市布局,形成“點—線—面”的更新空間結(jié)構(gòu),評估識別了老舊小區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)4類共328處需要重點更新的區(qū)域,面積達到137平方公里;整合劃定134個更新片區(qū),分類別推進功能性更新、保障性更新和保護性更新。
率先實現(xiàn)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋
目前,重慶中心城區(qū)老舊小區(qū)的居民人口老齡化率超過30%,遠高于全市24%的平均水平。為讓老年群體更好地安享幸福晚年,我市民政部門以建設“15分鐘養(yǎng)老服務圈”為目標,結(jié)合城市更新項目,主要開展了三大行動。
在城鎮(zhèn)層面,開展三級養(yǎng)老服務體系建設行動,建成區(qū)縣失能特困集中照護中心52個、街道養(yǎng)老服務中心220個、城市社區(qū)養(yǎng)老服務站2871個,在中西部地區(qū)率先基本實現(xiàn)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋。
在社區(qū)層面,開展閑置資產(chǎn)盤活行動,結(jié)合“三攻堅一盤活”改革,統(tǒng)籌利用閑置的社區(qū)商鋪、幼兒園等存量資源67.8萬平方米,建設社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體、老年食堂、老年大學等為老服務設施,讓老年人就近就便養(yǎng)老享老。
在家庭層面,開展居家適老化改造行動,為4萬余戶老年人家庭配備扶手、抓桿、沐浴座椅等安全設備,以及家庭化健康監(jiān)測設備、防摔感應裝置、緊急呼叫器等科技產(chǎn)品,為8000余名行動不便的居家老年人提供家庭養(yǎng)老床位服務,營造安全、舒適、無障礙的居家環(huán)境。
今年啟動1227個老舊小區(qū)改造
老舊小區(qū)改造作為一項民生工程,已連續(xù)5年納入重慶市重點民生實事。去年,全市新增實施老舊小區(qū)改造2620個,讓57萬戶居民直接受益;今年,我市又啟動1227個老舊小區(qū)改造,將讓更多老百姓得到實惠。
在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中,重慶不搞“一刀切”,而是每個小區(qū)分別制定更新改造方案,以“定制化”改造精準破解痛點。截至目前,全市改造整治外墻1705萬平方米,新增停車位6.3萬余個、新增活動場地94萬平方米,改造水電氣管網(wǎng)5762公里,完成加裝電梯6752部,提升“一老一幼”、農(nóng)貿(mào)商超、衛(wèi)生便民等服務設施1萬余處,解決了一批短板痛點問題。
我市以“參與式”改造激活各方動能。改造前,市住房城鄉(xiāng)建委通過線上線下多種方式收集居民意見,推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)輔導居民參與,共同商議改造內(nèi)容;改造中,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,按照誰受益、誰出資原則,推動社會主體參與經(jīng)營性資產(chǎn)建設,引導居民通過直接出資、使用大修資金、讓渡公共收益等方式合理落實出資責任;改造后,組織居民自主選擇管理模式,并對改造工作進行復盤評議。通過全過程“共謀共建共管共享”,把老舊小區(qū)改造工程辦實辦好。(新重慶-重慶日報記者 廖雪梅)
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