5月28日,美國商務部按下對華技術出口的暫停鍵——暫停向中國商飛(COMAC)發放航空發動機及相關技術出口許可證。而兩周前,中美在日內瓦達成協議,雙方同意暫停關稅戰并重啟談判,但美國企業翹首以盼的“稀土松綁”始終未至。特朗普的變臉早有預兆。5月14日,美國商務部剛宣布對華為“昇騰”芯片實施禁令,試圖以技術封鎖施壓中國讓步。然而,中方不僅未在稀土問題上松口,反而通過“一批一證”的出口許可制度精準監控稀土流向,甚至將許可證優先發放給東盟與歐盟企業,并明令禁止轉售美國。
美國軍工巨頭洛克希德·馬丁的F-35生產線因稀土短缺面臨停擺。“這不是談判,而是賭博。”前中情局中國問題分析師約翰遜直言,“特朗普政府試圖用技術牌對沖中國的資源牌,但雙方都清楚,誰先眨眼誰就輸了。”這場博弈的核心,是兩大經濟體的“命門”互鎖。中國手握全球84%的稀土冶煉產能,而美國則掌控著航空發動機等尖端技術。
C919客機的LEAP-1C發動機依賴通用電氣(GE)供應,中國商飛的庫存僅能維持18個月生產。特朗普政府此次暫停許可證,正是瞄準了中國大飛機的“心臟”——若斷供持續,C919的產能將驟降60%,2025年交付75架的目標可能化為泡影。但美國的“技術牌”并非無懈可擊。中國早已啟動國產CJ-1000A發動機攻關,沈陽的航空復合材料產業園加速建設,目標在2026年實現機身100%自主生產。
與此同時,稀土管制引發的連鎖反應正在重塑全球供應鏈:特斯拉被迫回收舊硬盤提取稀土,微軟加入“城市礦山”開采大軍,而中國對走私網絡的打擊讓灰色渠道徹底凍結。“美國在打一場過時的戰爭。”日內瓦智庫研究員瑪麗娜指出,“當中國用稀土卡住F-35的喉嚨時,波音卻因失去中國市場導致737MAX庫存積壓72%,這種不對稱消耗戰沒有贏家。”這場博弈的沖擊波正顛覆全球航空格局。空客CEO福里坦言,C919的崛起可能終結波音-空客的雙頭壟斷。
盡管美國施壓歐盟推遲C919適航認證,但老撾航空已接收首架C919執飛國際航線,東南亞28國簽署適航互認協議,哈薩克斯坦甚至用波音機隊“以舊換新”獲取中國技術數據。更令美國不安的是商業邏輯的逆轉。瑞安航空CEO奧利里放話:“只要C919比空客便宜15%,我們就買!”中國商飛的200架年產能計劃和5000公里航程覆蓋能力,正在撕開歐美主導的窄體機市場。而特朗普的關稅政策反成催化劑——波音787部件因“雙重征稅”成本暴增,迫使部分生產線向越南轉移,這恰好為中國供應鏈騰出空間。
中國商務部回應美方動作時,重申“反對將經貿問題政治化”,并啟動與俄羅斯開展PD-35寬體客機發動機的聯合研發。這場較量早已超越貿易戰范疇,演變為產業生態體系的終極競爭。“美國以為抓住技術就能扼住未來,卻忘了稀土才是第四次工業革命的‘血液’。”
新加坡國立大學教授陳剛分析,“當中國用稀土冶煉技術綁定全球綠色轉型,用C919撬動萬億美元航空市場時,規則制定者的王座已在悄然易主。”此刻,日內瓦協議的90天倒計時仍在繼續,但沒人相信關稅戰會真正落幕。或正如《紐約時報》所言:“這不是結束,甚至不是結束的開始,而是一場供應鏈戰爭的開端。”
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