據中國網近日報道,中美貿易的緊張局面剛得到緩解,美國又接連推出兩項關于人工智能(AI)的新政策再次讓局面撲朔迷離:一是宣布取消此前針對AI發展所用半導體的出口限制,將相關限制調整為建議性指南。二是美國商務部下屬的工業與安全局(BIS)發布了一系列細則,在世界任何地方使用華為昇騰等芯片的企業,受到美國商務部的處罰。 這一“松”一“緊”的兩項政策,背后是美國對華AI芯片政策框架與思路邏輯的顯著轉變。
芯片(資料圖)
但專家分析,美國這算盤恐怕要落空。從產業發展角度來說,美國雖然在尖端AI模型上暫時領先,可國內產業支撐不足,應用變現能力較弱。而中國這邊,堅持AI發展的應用導向,有著完善的產業基礎、龐大的消費市場以及豐富的應用場景。舉個例子,中國的新能源汽車產業蓬勃發展,每輛車對芯片的需求巨大,這就為國產芯片提供了廣闊的“練兵場”,國產芯片企業在這樣的環境中不斷成長,技術和產能都在飛速提升 。
于是,“芯片法案”應運而生。意在確保美國在國內擁有強大的半導體生產能力,遏制中國在技術領域的崛起。然而,現實往往比計劃來的更加復雜。美國首先面對的是國內半導體企業產能不足的問題,短期內很難提升到足以滿足“芯片法案”要求的水平。其次,在華美企為了維持市場占有率,不得不加大對中國市場的投資。數據顯示,美國芯片企業在中國市場的銷售收入,占到總收入的近一半。顯然,這使得美國的新政策難如人愿。
近日美國商務部針對半導體關稅的所謂“232調查”意見報告即將出爐,半導體關稅呼之欲出。臺積電在美國亞利桑那州的子公司日前給美國商務部提交意見信,內容主要包括三大部分。首先,信中談到臺積電的歷史及在美生產現況,強調對美提供許多就業機會,未來10年在美國的產能將顯著擴大。其次,臺積電將在美投資1650億美元,將建6座先進制程晶圓廠、2座先進封裝廠以及1座研發中心,是美國史上最大的單筆境外直接投資,有助于美國實現半導體本地化。
臺積電(資料圖)
臺積電也明確表示,希望美國措施不損害其投資計劃,否則將產生連鎖影響,甚至可能取消投資。臺積電的強硬表態,讓島內輿論將目光投向賴清德當局。國民黨“立委”王鴻薇指出,臺積電對外投資需經臺“經濟部投審會”審查,民進黨當局本應做企業靠山,卻把壓力丟給臺積電獨自面對。民眾黨黨團副總召集人張啟楷也批評賴當局只會龜縮,無法捍衛產業。臺灣退休大學教師更是直言,臺灣“只懂親美”的經貿戰略必須剎車。
對于現如今的美國來說,是很難在短時間內找到能夠頂替臺積電的供應商。如果美國執意要推動關稅政策,那么臺積電也將會考慮取消在美的一切投資。既沒有明說要和美國劃清界限,更沒有明確表示反對美國的相關政策,而是一直在用其他方法來應對。但是如今,臺積電的態度竟然直接對美國甩臉色,的確是讓不少人都感到有些驚訝。臺積電對美國商務部的這封信,也可以說是對美關稅措辭最為強烈的回應。
特朗普(資料圖)
最后臺積電的反抗標志著全球半導體產業進入“地緣政治驅動”新階段,美國的單邊主義政策不僅未能遏制中國科技發展,反而加速了全球供應鏈的多元化。在這場博弈中,企業的理性選擇與政治的非理性訴求產生的激烈碰撞,最終將影響全球半導體產業的走向。對于臺當局而言,唯有摒棄“棋子”思維,回歸經濟民生本質,才能避免臺灣淪為大國博弈的犧牲品,而臺積電的行動,或許正為這一轉變提供了契機。
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