以案釋法

北京市保障婦女兒童

合法權益公益訴訟典型案例專輯（二）

案例二

北京市順義區人民檢察院

督促維護婦女社會保障權益行政公益訴訟案

基本案情

生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。根據《中華人民共和國社會保險法》規定，用人單位已經繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業配偶按照國家規定享受生育醫療費用待遇。根據《北京市企業職工生育保險規定》等相關規定，女職工連續繳納9個月以上生育保險費可以領取生育津貼。北京市順義區部分勞務派遣公司未依法為女職工繳納社會保險行為，違反《中華人民共和國社會保險法》《北京市企業職工生育保險規定》等相關規定，可能導致女職工產假期間無法享受生育津貼，侵害婦女社會保障權益，損害了社會公共利益。

調查和督促履職

2023年5月，北京市順義區人民檢察院（以下簡稱順義區檢察院）在篩查“12345”市民服務熱線投訴舉報線索時，發現多條投訴涉及勞務派遣公司未給女職工繳納社會保險，進而引發勞動爭議仲裁案件。順義區檢察院將此作為線索受理，向區勞動仲裁委員會調取近年來涉社會保險類仲裁案件，結合“12345”線索，篩選出10家勞務派遣公司并進一步調查核實，確認了部分勞務派遣公司未給女職工繳納社會保險的違法情形，以行政公益訴訟立案。

立案后，順義區檢察院研發建用了女性就業權益保護大數據法律監督模型，將用人單位為員工繳納社會保險的名錄與用人單位申報個人所得稅扣繳明細進行數據碰撞、比對、分析，查明4家用人單位未依法為女職工繳納社會保險，1家用人單位違規代繳社會保險的情形。

順義區檢察院督促行政機關對上述5家違規用人單位開展執法工作。行政機關督促用人單位為22名員工補繳社會保險近40萬元；對不及時提交材料、未補繳社保的用人單位，由行政機關作出行政處罰；對用人單位違規繳納的非在職員工虛假保險予以清退，維護正常社保秩序。

為深化監督效果，順義區檢察院與區人社局、區總工會、區婦聯建立了順義區女性就業權益保護長效機制，加強專業化辦案與社會化保護配合銜接。

典型意義

婦女依法享有勞動和社會保障權益。檢察機關踐行“數字賦能監督，監督促進治理”的理念，對婦女平等就業和社會保障權益方面存在的問題，深度挖掘政務數據資源獲取監督線索，充分發揮公益訴訟檢察職能，督促行政機關依法履職并促進溯源治理，推動形成檢察監督、行政執法、社會支持等維護婦女平等就業和社會保障權益的合力，為婦女權益保障營造良好的發展環境。

來源：北京女性

北京市東城區婦女聯合會發布

學習宣傳貫徹黨的二十大精神

東城女性

家庭家教家風系列專欄

東城女性

巾幗大學習 今天我來讀專欄

東城女性

兒童友好系列專欄

東城女性