世界反興奮劑機構（WADA）換屆選舉昨日結束，中國的冬奧首金得主楊揚成功連任副主席，現任主席班卡同樣成功連任，兩人將繼續執政新一個三年周期。我觀察到，選舉中透露的兩個細節，令人關注；而新周期中國際反興奮劑的治理形勢，最大的不可測因素乃至動蕩風險，依然來自于美國！

根據WADA官宣和多家媒體報道，世界反興奮劑機構理事會大會昨日通過線上投票，決定班卡和楊揚分別任主席和副主席。在WADA官宣中（詳見下圖）特別提到一個細節，班卡獲得了36票支持和2票棄權，楊揚則是全票當選！可見楊揚在世界反興奮劑機構中深受支持和擁戴。

班卡和楊揚于2020年首次擔任WADA主席和副主席，任期為三年，兩人的第二個任期將于2025年12月31日結束，第三個任期將于2026年1月1日開始。楊揚在當選致辭中表示，“擔任世界反興奮劑機構副主席是我一生的榮幸“，并強調在進入最后一個任期時，將繼續從教育和運動員關系兩方面推動世界反興奮劑治理。

根據我分析，楊揚所言“最后一個任期”是指擔任副主席職務的任期。按照WADA規定，主席、副主席各自任職最多只能連任三屆。2010年至2018年期間，楊揚擔任國際奧委會委員，期間在國際奧委會多個委員會任職，深度參與了IOC各方面的工作。隨后就職WADA，聯手主席班卡推動全球反興奮劑之列，在國際體壇具有相當影響力。那么，是否存在這樣一種可能——在下一個周期結束時，楊揚競選主席職務？

據我觀察，在班卡和楊揚執政的將近六年中，2020-2024年戰略計劃的成功實施和2025-2029年版的成功啟動，世界反興奮劑機構全球反興奮劑情報和調查（I&I）網絡的成功建立和擴展，《世界反興奮劑條例》獲得更新，都標志著國際反興奮劑治理的進展和成就。但在他們新一屆任期內，仍將面臨巨大的不可測因素，而首當其沖的風險、甚至說“敵人”就來自于美國！

簡單來說有三點原因——首先，美國拖欠世界反興奮劑機構上一年度的會費（捐款）高達360余萬美元，至今仍未繳納，原本擔任WADA執委的美國高官古普塔的名字，在WADA官網上已被刪除。目前美國實際上已經游離于世界反興奮劑體系之外，以特朗普政府“退群”作風，保不齊哪天就官宣退出WADA！

特朗普在上一個任期簽署實施《羅琴科夫反興奮劑》法案，運用“長臂管轄”，將體育問題政治化，嚴重干擾好影響世界反興奮劑治理體系，使得未來在美國舉行的大型賽事（洛杉磯2028夏奧會等）包含極大的風險和不可測因素。

最后，我不得不提的最新情況，以鼓勵使用興奮劑出名的“增強型運動會”（又稱“興奮劑運動會”）已定于明年6月在美國拉斯維加斯舉行，這一運動會受到國際體壇的一致強烈反對，世界反興奮劑機構更斥責該運動會是“毒瘤”。而它的幕后金主之一就是特朗普小兒子的風投基金1789 Capital，他甚至公開表示增強型運動會在美國舉辦，“關乎卓越、創新以及美國在世界舞臺上的主導地位”，而這正是“讓美國再次偉大”（特朗普競選口號）運動所追求的目標。

綜上所言，在楊揚和班卡新一任期之內，除了繼續推動全球反興奮劑體系的治理以外，如何應對美國這個最大的不可測因素和風險，依舊是他們能否順利完成這個任期使命的關鍵因素。事實上，美國至今仍然口口聲聲要追責中國游泳隊。面對美國這副無賴嘴臉和流氓作風，國際體壇恐怕難有寧日，WADA推進世界反興奮劑治理的工作任重而道遠！

歡迎點贊關注和評論！