中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)期還剩74天,這段時間雙方都在忙著減少對彼此的依賴。中國最近頻繁和東南亞國家談合作,美國則開始限制中國留學(xué)生簽證,還暫停了部分對華技術(shù)出口。表面上看是貿(mào)易爭端,實際上雙方都在為接下來的對抗做準(zhǔn)備。
中國最近的動作不少。外長王毅接連訪問越南、馬來西亞這些東南亞國家,還參加了非洲的活動。東盟現(xiàn)在是中國最大的貿(mào)易伙伴,菲律賓在南海問題上態(tài)度緩和,加上東帝汶剛加入東盟,中國和東盟的合作可能更緊密。另外,中國還受邀參加印尼和馬來西亞的峰會,看起來是要在東南亞多拉幾個盟友。
美國這邊反應(yīng)更直接。特朗普剛從中東回來,簽了不少訂單,還讓中東國家支持美國。但美國自己動手更快,先是取消哈佛招收國際學(xué)生的資格,接著暫停了部分對中國商飛公司的技術(shù)出口許可。最明顯的是,美國國務(wù)卿魯比奧說要吊銷中國學(xué)生的簽證,表面上說是針對所有國家,實際上就是想切斷中國學(xué)生去美國學(xué)習(xí)的機會。
稀土成了關(guān)鍵點。中國現(xiàn)在還沒放松對美國的稀土出口,但可能對歐洲放寬限制。稀土是制造芯片、導(dǎo)彈這些高科技產(chǎn)品的關(guān)鍵材料,美國沒稀土就造不出好東西。美國急了,所以才要限制中國買技術(shù),想拖慢中國飛機C919的研發(fā)進(jìn)度。
中國在外交上走得更遠(yuǎn)。王毅最近要參加一個國際調(diào)解院公約的簽署,有六十多個國家參加。這說明中國在爭取更多國家支持,不只是東南亞,歐洲、非洲都在拉攏。美國雖然靠中東訂單和強硬政策撐場面,但留學(xué)生限制可能把自己搞糟——美國很多高科技公司和大學(xué)都靠中國人才,現(xiàn)在不讓中國人來了,以后缺人怎么辦?
美國的策略其實漏洞多。他們想在南海和臺灣問題上找麻煩,但這些動作只能讓矛盾更尖銳。中國現(xiàn)在忙著和全世界做生意,美國卻在搞封閉政策,長期來看美國自己會吃虧。比如芯片技術(shù),中國雖然現(xiàn)在依賴美國,但已經(jīng)在加速自主研發(fā),時間拖得越久,美國的優(yōu)勢就越小。
最近網(wǎng)上有人說美國這是“作繭自縛”,限制留學(xué)生和出口反而幫了中國。中國學(xué)生回去了可能留在國內(nèi)搞科研,美國公司缺技術(shù)人才,兩頭受損。但美國可能覺得現(xiàn)在不強硬,以后更沒優(yōu)勢,所以只能硬著頭皮上。
中國和東盟的合作越來越緊密,東盟國家需要中國市場,中國也需要穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。菲律賓態(tài)度變化是個關(guān)鍵,之前在南海和中國對立,現(xiàn)在愿意談合作,可能看出美國靠不住。東帝汶加入東盟后,中國在東南亞的影響力會更大,美國想拉攏東盟對抗中國更難了。
歐洲這邊,中國可能用稀土做交換。歐洲企業(yè)需要稀土生產(chǎn)高端產(chǎn)品,中國如果放寬出口,歐洲可能在技術(shù)上更配合中國。美國被排除在外,只能自己想辦法找稀土來源,但全球大部分稀土都在中國手里,美國短時間內(nèi)找不到替代。
美國的留學(xué)生政策其實矛盾。表面上說要公平對待所有國家,但實際針對中國。哈佛被取消資格,學(xué)生簽證面談暫停,這些都是針對中國留學(xué)生的。美國大學(xué)和公司一直依賴中國人才,現(xiàn)在突然切斷,短期內(nèi)找不到替代,可能影響自己的科技發(fā)展。
中美之間的博弈其實很像下棋。中國在布局,通過外交和經(jīng)濟合作建立更多盟友;美國在出招,用強硬手段拖延時間。但下棋講究后手,現(xiàn)在中國在東南亞、非洲、歐洲都有動作,美國除了搞限制,實在沒什么新點子。
最近有消息說美國可能在南海挑事,比如派軍艦巡航或者支持菲律賓。但中國已經(jīng)在南海有多個島礁建設(shè),美國真要動手,風(fēng)險太大。臺灣問題更敏感,美國如果繼續(xù)賣武器或派官員訪問,可能引發(fā)更嚴(yán)重的沖突。
中國現(xiàn)在的心態(tài)比較穩(wěn),因為知道時間在自己這邊。美國越是限制,中國越要加快自主研發(fā)。稀土、芯片這些關(guān)鍵領(lǐng)域,中國已經(jīng)在投入大量資金。美國雖然現(xiàn)在還能卡脖子,但長期來看,中國早晚能解決這些問題。
美國的策略其實很被動。他們想減少對中國的依賴,但很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深度綁定。比如蘋果手機需要中國工廠,特斯拉在上海的工廠很重要,美國企業(yè)不愿意放棄中國市場。特朗普的政策可能讓企業(yè)更不滿,畢竟錢袋子受影響。
最近網(wǎng)上有討論說,美國這是“搬起石頭砸自己的腳”。限制留學(xué)生導(dǎo)致人才流失,限制技術(shù)出口讓中國企業(yè)更拼命研發(fā),反而加速了中國趕超的速度。但美國可能覺得,只要拖住中國幾年,就能守住優(yōu)勢。
中國和東盟的合作具體體現(xiàn)在哪些方面?比如基建項目、貿(mào)易協(xié)定、投資計劃。馬來西亞最近和中國談了新能源汽車合作,越南在電子制造上依賴中國供應(yīng)鏈。這些合作讓中國減少對美出口依賴,同時幫東盟國家發(fā)展經(jīng)濟。
美國在中東拿到的訂單主要是軍售和能源,但中東國家也需要中國市場。沙特最近和中國簽了石油長期供應(yīng)協(xié)議,同時又給美國訂單,兩邊都不得罪。美國想拉攏中東對抗中國,但中東更看重實際利益,不會選邊站。
中國參加國際調(diào)解院公約,可能想在國際爭端中獲得更多話語權(quán)。以前很多國際組織被歐美主導(dǎo),現(xiàn)在中國通過這類活動爭取更多支持,未來處理類似南海問題時,可能有更多國家站在自己這邊。
美國暫停對中國商飛的技術(shù)出口,直接影響C919大飛機項目。這架飛機本來要和波音、空客競爭,現(xiàn)在技術(shù)被卡,可能推遲交付時間。但中國不會放棄,反而會加大投入,畢竟航空工業(yè)是大國重器。
最近有人說,中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)其實幫了中國。因為美國的限制讓中國企業(yè)更重視自主創(chuàng)新,比如華為的鴻蒙系統(tǒng)、中芯國際的芯片技術(shù)。雖然短期受影響,但長期看是倒逼進(jìn)步。
美國留學(xué)生政策的漏洞在于,他們限制的是新學(xué)生,已經(jīng)在美的老學(xué)生不受影響。但這樣一來,中國新生可能轉(zhuǎn)去歐洲或加拿大,美國大學(xué)收入減少,科研項目受影響。哈佛被取消資格,可能讓其他名校也面臨壓力。
中國在非洲的活動主要是投資和援助,比如修鐵路、建醫(yī)院。非洲需要資金發(fā)展,中國提供貸款和項目,同時獲得資源和市場。這種合作模式讓中國在非洲影響力擴大,美國在非洲的存在感卻越來越弱。
美國的拖延戰(zhàn)術(shù)能撐多久?如果90天后談不攏,美國可能加征更多關(guān)稅,但之前的經(jīng)驗顯示,關(guān)稅反而讓中美貿(mào)易額不降反升。中國可以轉(zhuǎn)向其他市場,美國企業(yè)則要承擔(dān)更高成本,最終消費者買單。
最近有分析說,美國現(xiàn)在就像“熱鍋上的螞蟻”,因為找不到替代中國的方案。稀土、電子元件、紡織品,太多東西依賴中國。特朗普的政策看似強硬,但實際效果有限,只能靠輿論造勢。
中國下一步可能繼續(xù)擴大合作,比如和歐盟談更多技術(shù)協(xié)議,或者在東南亞投資建廠。美國則可能在科技領(lǐng)域繼續(xù)施壓,比如限制華為5G,但這些措施已經(jīng)被證明效果不大,反而讓盟友不滿。
中美之間的博弈就像一場馬拉松,中國在慢慢積累優(yōu)勢,美國在用各種手段拖延。但時間拖得越久,中國準(zhǔn)備越充分,美國的劣勢越明顯?,F(xiàn)在雙方都在賭誰能撐到最后,但結(jié)局可能已經(jīng)注定。
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