文｜陳光平

近日，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上又起波瀾。華盛頓時(shí)間5月30日，特朗普在個(gè)人社交媒體上言辭激烈地猛批中國(guó)，宣稱兩周前美國(guó)與中國(guó)達(dá)成互降關(guān)稅的協(xié)議，是他出于好心幫中國(guó)，然而中國(guó)卻違反了協(xié)議，并且放言不會(huì)再在中國(guó)面前當(dāng)好人。與此同時(shí)，他還宣布將再次對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅，從現(xiàn)有的25%提高到50%，這一舉措顯然是針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的鋼鐵出口大國(guó)。

特朗普此番言論與行動(dòng)，讓本就復(fù)雜的中美貿(mào)易關(guān)系更加緊張。中美互降115%關(guān)稅協(xié)議才過(guò)去兩周，他就迫不及待地發(fā)難，著實(shí)讓人看到美國(guó)在貿(mào)易政策上的反復(fù)無(wú)常。但特朗普所謂“中國(guó)違反協(xié)議”的指責(zé)，完全是無(wú)稽之談。《紐約時(shí)報(bào)》等多家媒體猜測(cè)，特朗普所指或許與中國(guó)對(duì)關(guān)鍵稀土礦產(chǎn)的管控有關(guān)。近期，中國(guó)在稀土出口問(wèn)題上依舊保持嚴(yán)格控制。但需要明確的是，中美在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議時(shí)，僅僅承諾了互降115%的關(guān)稅，中國(guó)從未在稀土問(wèn)題上做出任何松口的承諾。稀土作為重要的戰(zhàn)略資源，關(guān)乎中國(guó)的核心戰(zhàn)略利益，中國(guó)對(duì)其管控并非針對(duì)美國(guó)，而是基于自身可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家安全的考量。此前美媒曾稱“美軍6代機(jī)項(xiàng)目可能因稀土問(wèn)題泡湯”，這恰恰說(shuō)明了稀土對(duì)美國(guó)高端制造業(yè)和軍事工業(yè)的重要性，也凸顯了中國(guó)在稀土領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

特朗普的著急與失態(tài)，從側(cè)面反映出中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域的策略布局已經(jīng)讓美國(guó)感受到了壓力。而他可能還未意識(shí)到，在這短短兩周時(shí)間里，中國(guó)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)完成了三大頂級(jí)布局，這些布局將對(duì)未來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

在與美國(guó)談好互降關(guān)稅后，中國(guó)迅速與拉美和加勒比國(guó)家擴(kuò)大合作。巴西總統(tǒng)盧拉等多名該地區(qū)高層紛紛訪華，中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家的合作進(jìn)一步深化。拉美地區(qū)擁有33個(gè)國(guó)家，其中許多國(guó)家將中國(guó)視為最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)也趁此時(shí)機(jī)對(duì)拉美5國(guó)正式免簽，加強(qiáng)了雙方人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)交流。中國(guó)與拉美國(guó)家的合作并非是在特朗普眼皮子底下搞事，而是基于平等、互利、共贏的原則，是光明正大的合作。近年來(lái)，中國(guó)與拉美國(guó)家的貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，投資合作不斷深化，在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域取得了豐碩成果。例如，中國(guó)企業(yè)在拉美投資建設(shè)了多個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善了當(dāng)?shù)氐慕煌ā⒛茉吹然A(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；在能源領(lǐng)域，中國(guó)與拉美國(guó)家加強(qiáng)合作，保障了雙方的能源安全。中國(guó)與拉美國(guó)家的合作不僅為雙方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，也為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

在與美國(guó)互降關(guān)稅的兩周多時(shí)間里，東盟—中國(guó)—海合峰會(huì)順利召開(kāi)，并發(fā)布了聯(lián)合聲明。東盟作為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，這一合作方向的穩(wěn)定對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。中國(guó)與東盟國(guó)家在貿(mào)易、投資、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作不斷深入，雙方已形成了緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此次峰會(huì)的成功舉辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)與東盟、海合組織之間的合作，為地區(qū)的和平與穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。在貿(mào)易方面，中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，雙方在電子產(chǎn)品、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域的貿(mào)易往來(lái)日益頻繁；在投資領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的投資不斷增加，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)。

中國(guó)與歐洲各國(guó)的接觸與談判也從未停止。法國(guó)總統(tǒng)、德國(guó)總理在這兩周內(nèi)紛紛與北京通話。此前，特朗普揚(yáng)言對(duì)歐盟加征50%的關(guān)稅，試圖通過(guò)強(qiáng)硬手段迫使歐盟屈服。然而，歐盟并未如他所愿，而是堅(jiān)持從自身利益出發(fā)與美國(guó)談判。目前，特朗普已暫停對(duì)歐盟加征50%的關(guān)稅，雙方將進(jìn)一步談判。這一事件表明，歐盟在國(guó)際事務(wù)中正在逐漸走向戰(zhàn)略獨(dú)立，不再完全跟隨美國(guó)的步伐。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)歐盟邁出這關(guān)鍵一步時(shí)，中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈中就已經(jīng)取得了重要?jiǎng)倮?。因?yàn)檫@意味著歐美關(guān)系將迎來(lái)新的變化，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的戰(zhàn)略空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)與歐洲在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保等領(lǐng)域有著廣闊的合作空間，雙方加強(qiáng)合作不僅有利于雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于推動(dòng)全球多邊主義和自由貿(mào)易的發(fā)展。

特朗普認(rèn)為自己被中國(guó)“耍了”，但事實(shí)上，中國(guó)一直認(rèn)真履行答應(yīng)降115%關(guān)稅的承諾。而中國(guó)在這兩周內(nèi)所做的種種布局，都是從自身利益出發(fā)，并且完全符合WTO貿(mào)易協(xié)議。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，致力于與世界各國(guó)共同發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展不是對(duì)任何國(guó)家的威脅，而是為世界提供了更多機(jī)遇。在未來(lái)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈中，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。而對(duì)于特朗普的無(wú)端指責(zé)和貿(mào)易霸凌行為，中國(guó)也將堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，以堅(jiān)定的立場(chǎng)和智慧應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

讓我們持續(xù)關(guān)注中美關(guān)系以及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，看中國(guó)如何在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中穩(wěn)步前行，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

責(zé)編:陳平