5月30日,韓國改革新黨總統(tǒng)候選人李俊錫召開記者會,痛批李在明及共同民主黨,稱李在明等人要將他“置于死地”。
他說:“共同民主黨及其第二梯隊(duì)、第三梯隊(duì)、第四梯隊(duì)級別的政客們,揚(yáng)言要將我從國會議員席位上除名……他們根本不明白自己在干什么,口口聲聲高喊金大中、盧武鉉的精神,實(shí)際上卻是搞得全斗煥的“戒嚴(yán)精神”,尹錫悅掌權(quán)后試圖置我于死地,而李在明似乎在掌權(quán)之前就想置我于死地。我直言不諱地說,我不會死,我將奮起反抗……”
先前,李俊錫也曾說,在拒絕與國民力量黨總統(tǒng)候選人金文洙整合后,自己便受到了來自國民力量黨部分人士的威脅。一些人說,如果李在明當(dāng)選,那么李俊錫便要為保守勢力的敗選承擔(dān)全部責(zé)任,更有人揚(yáng)言要在政治上埋葬李俊錫。
李俊錫是國會議員,要在政治上埋葬李俊錫,最快的方式,就是先將李俊錫從國會除名。根據(jù)李俊錫的意思,恰好現(xiàn)在共同民主黨也有這個想法。
在韓國,如何將一名國會議員除名呢?很簡單,根據(jù)憲法,經(jīng)過國會在籍議員三分之二多數(shù)同意后就可以了。
在金相旭退出國民力量黨、加入共同民主黨后,共同民主黨在國會內(nèi)的席位來到了171個,國民力量黨則還剩下107個,而改革新黨只有3個席位。
韓國國會一共有300個席位,因此要將李俊錫開除,就需要共同民主黨與國民力量黨的合作,兩者缺一不可。
如果真要除名李俊錫,該以何種理由呢?所謂欲加之罪、何患無辭。到了那一步后,借口是可以信手拈來的。
更何況,根據(jù)韓國憲法第64條第4款,一個議員被國會除名后,該議員是不能去找法院主持公道的,法院也不得接受此類訴訟。
所以,從理論上來說,共同民主黨與國民力量黨可以以李俊錫左腳先邁進(jìn)國會為由,將他除名。
但是,這樣做雖然在憲法、法律與程序上沒有問題,卻在政治上有問題,這樣做畢竟也太難看了,觀感實(shí)在是不好。
那有沒有在憲法上、法律上、程序上、政治上都沒有問題、都能兼顧的做法呢?
有的!只是時效性要差一點(diǎn)。
具體來說,韓國國會可以修改有關(guān)國會選舉的法律。
韓國憲法沒有具體規(guī)定國會席位如何分配,只是在第41條第3款說:國會議員的選舉區(qū)和比例代表制及其它有關(guān)選舉的事項(xiàng),由法律來規(guī)定。這句話的實(shí)際意思是:國會既得有選區(qū)席位,也得有不分區(qū)席位。
根據(jù)當(dāng)前法律,韓國國會的300個席位中,有46個席位是不分區(qū)議會。
這46個不分區(qū)席位具體怎樣分配呢?根據(jù)我查到的資料,有兩種方式。
1)一個政黨的政黨票得票率在3%以上;
2)或者,該政黨贏得了至少5個分區(qū)席位。
滿足以上兩種條件中的任意一種,就可以根據(jù)政黨票得票率參與不分區(qū)席位的分配。
在2024年的國會選舉中,李俊錫領(lǐng)導(dǎo)下的改革新黨贏得了三個國會席位,其中一個席位是選區(qū)席位,由李俊錫代表。另外兩個席位為不分區(qū)席位,由改革新黨按照得票率分配而得,當(dāng)年改革新黨的政黨票得票率為3.62%。
因此,如果共同民主黨與國民力量黨想要針對改革新黨,就可以修改法律,以提高各政黨參與分配不分區(qū)席位的門檻。比如,將當(dāng)前3%的門檻提高到6%。但這樣也有副作用,那就是會同時傷害到其他小黨派。
另外,韓國雖然有一個與國會、憲法裁判所、大法院平級的中央選舉管理委員會,但是有關(guān)選區(qū)劃分的事宜,卻不由中央選舉管理委員會負(fù)責(zé),而是由國會根據(jù)立法所確立。
因此,共同民主黨與國民力量黨也可以通過選區(qū)劃分,劃出一個對李俊錫不利的杰利蠑螈選區(qū);亦或是派出多個保守派候選人,分走李俊錫的選票。
如果李俊錫見勢不妙,要去別的對他有利的選區(qū)參選呢?那么共同民主黨與國民力量黨也可以通過立法,規(guī)定一個候選人必須在其登記居住滿一年時間的地方參與選舉。而且,還可以規(guī)定選區(qū)重劃工作將在新一屆國會選舉前三個月內(nèi)進(jìn)行。
這層層組合拳下來,完全可以在政治上埋葬李俊錫,同時,既不違反任何法律,還可以避免落人口實(shí)。
畢竟,提高政黨票得票率門檻可以避免小黨派林立;禁止候選人隨意更換選區(qū),可以避免候選人在不了解選區(qū)的情況下代表選區(qū),怎么說都有理。
話說回來,我不覺得李在明真想在政治上將李俊錫“置于死地”,因?yàn)槔钤诿鬟€需要李俊錫在以后去繼續(xù)分走保守派的票,需要李俊錫繼續(xù)從內(nèi)部瓦解保守派。
國民力量黨、金文洙、尹錫悅等人,倒是真的想在政治上將李俊錫“置于死地”。
韓國政治因其不合理的制度設(shè)計,而導(dǎo)致政客們常常是一副“你死我活”的樣子。尹錫悅在2022年競選總統(tǒng)時,打出過“必生則死、必死則生”的宣傳標(biāo)語,安哲秀在競選首爾市長時,也說要“向死而生”。以絕食等自殘方式所進(jìn)行的政治宣示也常見諸于報端。
此次韓國大選中,各位候選人都提出了廣泛的制度改革提議,看來韓國社會已經(jīng)普遍意識到了問題根源之所在。我將在接下來的時間持續(xù)關(guān)注韓國的改革。
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